P>
.3 Правове регулювання міжнародних авіаперевезень в міжнародному та російському праві
Регулювання перевезень на внутрішніх повітряних лініях знаходиться повністю під юрисдикцією національного права. Регулювання перевезень на міжнародних повітряних лініях більш складно. У 1919 році в Паризькому Угоді був проголошений національний суверенітет повітряного простору над територією держави. Протягом уже понад півстоліття основним міжнародним договором, який визначає загальні принципи регулювання міжнародних повітряних сполучень, є Конвенція про міжнародну цивільну авіацію, підписана 7 грудня 1944р. (Чиказька конвенція).
Відповідно до преамбули Чиказької конвенції 1944 р., однією з її цілей є встановлення певних принципів і заходів з тим, щоб міжнародна цивільна авіація могла розвиватися безпечним і упорядкованим чином і щоб міжнародні повітряні сполучення могли встановлюватися на основі рівності можливостей і здійснюватися раціонально і економічно. Чиказька конвенція 1944р. і її технічні додатки заклали законодавчу основу безпеки польотів. Абсолютний і винятковий суверенітет держав на повітряний простір над їх територіями забезпечує урядам дуже важливу роль у процесі комерційної експлуатації прав їх компаніями, так званими призначеними перевізниками. У Чиказької Конвенції були визначені принципи надання комерційних прав, званих «свободами повітря», авіакомпаніям на підставі двостороннього «угоди про міжнародне повітряне сполучення»:
-ая свобода повітря - право прольоту території іноземної держави без посадок;
-ая свобода повітря - право технічній посадки на території іноземної держави;
-я свобода повітря - право перевезення комерційного завантаження зі своєї країни на територію іноземної держави;
-ая свобода повітря - право перевезення комерційного завантаження з території іноземної держави в свою країну;
-ая свобода повітря - право перевезення комерційного завантаження між двома іноземними державами, минаючи своє (наприклад, на рейсі Москва-Париж-Вашингтон російська авіакомпанія отримала право перевозити пасажирів і вантаж з Парижа до Вашингтона, тобто працювати на ринку перевезень французьких авіакомпаній);
-ая свобода повітря - право перевезення комерційного завантаження між двома іноземними державами через територію своєї держави (наприклад, перевезення російською авіакомпанією пасажирів по Транссибірській Магістралі з Європи через Москву в Токіо). Нерідко авіакомпанії не отримують право 6-ий свободи, а використовують комбінацію прав 3-й і 4-ої свобод на ділянках, наприклад, Франкфурт-Москва і Москва-Токіо.
В міжурядовій Угоді про повітряне сполучення визначаються перевізники кожної держави, частота їх польотів і кількість наданих крісел, причому кожна держава отримує рівні права на перевезення. Для запобігання конкуренції тарифи узгоджуються на двосторонній основі або на тарифних конференціях ІАТА. Міжурядова угода про повітряне сполучення зазвичай дуже чітко визначає національність власників, які претендують на отримання комерційних прав за цією угодою. Як правило, частка іноземного капіталу не може перевищувати 25% капіталу такої авіакомпанії. Це обмеження створює нездоланну перешкоду для створення мультинаціональних авіакомпаній.
...