група - студентство. Четверта група - населення працездатного віку (від 18 до 60 років). П'ята група - населення старше працездатного віку. Канали і форми комунікації вибираються з урахуванням діаметрально противоположенной системи цінностей і орієнтацій трьох вікових груп: традиційні ЗМІ, Інтернет, зовнішня реклама, спеціальні заходи. Для першої цільової групи пропонується провести ряд освітніх заходів в ігровій формі: створити для школярів журнал «Правозахисник», що розповідає про суть виборчого процесу, важливості активної громадянської позиції, захисту прав і свобод громадян у форматі коміксів.
Необхідно розробити електронний варіант коміксу в Інтернеті з можливістю інтерактивного спілкування між школярами та редакційною колегією.
За 2 місяці до виборів в коміксах розміщується інформація про акцію «Подарунок - кожному», за умовами якої кожна дитина отримає подарунок, якщо він приведе своїх батьків на виборчу дільницю (метод подвійного впливу). Інформацію про акцію опублікувати в ЗМІ. Акція повинна бути реально втілена в життя, щоб не обдурити очікування дітей і щоб у них був реальний стимул привести на вибори своїх батьків. Дана акція не є протизаконною, наприклад, у багатьох європейських країнах практикується матеріальна мотивація виборців. Другу цільову групу (голосуючих вперше) можна стимулювати і одночасно заохотити за прояв громадянської активності врученням разом з бюлетенем квитка на закриту вечірку Chose party. Провести захід можна в одному з університетів. Інформацію про цей захід розмістити в соціальних мережах за місяць до голосування. Для третьої цільової групи (студентства) можна провести кінофестиваль «Шлях». Мета кінофестивалю - розробити сюжет ролика про можливі сценарії розвитку майбутнього без інституту виборів, або з відсутністю інституту виборів або держави в цілому, або про протистояння Людини і Системи та варіативності майбутнього залежно від вибору Людини.
Оскільки законодавство передбачає можливість безкоштовної трансляції інформації в ЗМІ про виборчий процес, можна при показі роликів на місцевих телеканалах/сітках телемовлення розміщувати інформацію про вибори від імені виборчої комісії міста. Необхідна інформаційна підтримка всіх заходів фестивалю місцевими ЗМІ та корпоративними студентськими виданнями. Для четвертої цільової групи (працездатне населення) рекомендується провести Ярмарок досягнень з метою закріплення у свідомості жителів міста ідеї про те, що звичайні люди з високим рівнем професійної підготовки і активною життєвою позицією можуть домагатися високих результатів у своїй діяльності і, беручи участь у виборах, сприяють якісним перетворенням в країні.
Для п'ятої цільової групи - вплив через друковані видання. Висвітлити актуальні проблеми міста (охорона здоров'я, освіта, ЖКГ, благоустрій будинків, районів, доріг, соціальний захист, виплата пенсій, допомог, затримки заробітної плати, безробіття, культура, злочинність, транспортне забезпечення) в місцевих ЗМІ.
Слід передбачити нематеріальне заохочення проголосували жителів міста. Інформаційні потоки, які супроводжують процес виборів, як правило, припиняються після їх фактичного проведення. На наш погляд, важливо подякувати жителям міста за проявлену активну громадянську позицію, небайдужість до долі міста. Пропонується розмістити в місті банери з наступним змістом: «Спасибі люблячим своє місто - прийшли на вибори! Спасибі за Відповідальність і Небайдужість! Виборча комісія ».
Таким чином, стає очевидним, що проблема політичного абсентеїзму в Росії стоїть так гостро в основному через відсутність електоральної культури у населення, а також будь-якої грамотної просвітницької та освітньої роботи серед нього. Але всі ці проблеми можна вирішити шляхом застосування соціологічних і політичних норм. Все це повинно відбуватися за участю органів державної влади.
.2 Правові механізми подолання абсентеїзму
Абсентеїзм в конституційному праві означає неучасть у голосуванні на виборах і референдумах громадян, що володіють активним виборчим правом. Це явище властиве практично всім країнам, де проводяться вільні вибори. Так, у Великобританії в парламентських виборах 2001 і 2005 рр. взяли участь близько 60% виборців, що в середньому на 11% нижче в порівнянні з парламентськими виборами 1997 року. Зниження явки виборців означає, що в голосуванні не взяли участь більше 5 млн громадян Великобританії, що володіють виборчим правом. Наведений приклад не є єдиним, так як тенденція зниження активності виборців носить світовий характер. У зв'язку з цим показовою є динаміка скорочення кількості виборців від 63% до 45,7%, що брали участь у виборах до Європейського парламенту в період з 1979 по 2004 роки.
Одним із способів вирішення проблеми абсентеїзму в зарубіж...
