и в законну силу судові акти не могли бути предметом касаційного розгляду, а також формою перегляду апеляційних визначень Судової і Військової колегії Верховного Суду РФ (гл. 48.1 КПК України). У зв'язку з цими змінами право подачі касаційного подання належить не всім прокурорам, а лише Генеральному прокурору РФ та його заступникам - в будь-який суд РФ, а також прокурору суб'єкта РФ і прирівняним до нього військовому прокурору та їх заступникам - в президію суду суб'єкта РФ, окружного (флотського) військового суду, які уповноважені переглядати вироки, що набрали законної сили, у касаційному порядку (ч. 2 ст. 401.2 КПК України). Право подачі наглядового уявлення зберігають тільки Генеральний прокурор РФ і його заступники (ч. 3 ст. 412.3).
Апеляційне подання може бути подано державним обвинувачем або вищестоящим прокурором не тільки на обвинувальний або виправдувальний вирок суду, тобто на остаточне рішення, але й на проміжне рішення - постанови мирового судді про повернення заяви особі, його подала; про відмову у прийнятті заяви до свого провадження; а також на постанови будь-якого суду про направлення кримінальної справи за підсудністю; про повернення кримінальної справи прокурору; про дозвіл питань, пов'язаних з виконанням вироку; про припинення провадження у справі, про застосування до підсудного запобіжного заходу у вигляді взяття під варту і продовження терміну її дії та ін., виключаючи ті, законність і обгрунтованість яких перевіряється вищестоящим судом одночасно з перевіркою законності та обгрунтованості вироку чи іншого підсумкового рішення у справі ( про порядок дослідження доказів, про задоволення або відхилення клопотань учасників судового розгляду, про заходи щодо забезпечення порядку в залі судового засідання, за винятком ухвал чи постанов про накладення грошового стягнення).
У нових умовах прокурор, який приймає рішення про оскарження вироку, повинен враховувати відмінності в підставах перегляду вступило і не вступило в законну силу судового акта. Апеляційне провадження призначене для виправлення як фактичних, так і юридичних помилок, тому в поданні прокурор може оскаржити вирок як необгрунтований і незаконний. Предмет касаційного провадження - перевірка лише законності вироку (ст. 401.1 КПК РФ), тому в якості підстав для її скасування ст. 401.15 називає істотне порушення кримінально-процесуального закону та неправильне застосування кримінального закону. Це означає, що прокурор не вправі оскаржити вступив в законну силу вирок з мотивів невідповідності висновків суду, викладених у вироку, фактичним обставинам кримінальної справи, встановленим на підставі досліджених доказів.
У той же час прокурор повинен розуміти, що незалежно від доводів скарги або подання суд повинен повною мірою перевірити дотримання вимог кримінально-процесуального закону, як судом першої інстанції, так і органами попереднього розслідування. При виявленні порушень, зазначених у ч. 2 ст. 381 (ч. 2 ст. 389.17) КПК РФ, суд зобов'язаний скасувати вирок щодо всіх засуджених, яких стосуються дані порушення, незалежно від того, хто з них подав касаційну скаргу або відносно кого принесено касаційне подання. Такі наслідки мають порушення кримінально-процесуального закону, якщо вони шляхом позбавлення або обмеження гарантованих законом прав обвинувачуваного, підсудного чи інших учасників кримінального процесу або іншим чином вплинули або могли вплинути на постанову судом законного, обгрунтованого і справедливого вироку (ч. 1 ст. 381, ч. 1 ст. 389.17 КПК України). Подібні порушення закону свідчать і про недоліки прокурорського нагляду на попередніх етапах уголовнопроцессуальной діяльності, проте прокурор не повинен на догоду відомчим інтересам перешкоджати скасування незаконного вироку. Виявляючи об'єктивність, він має право до початку засідання відмовитися від поданого ним подання, а в судовому засіданні висловити іншу думку, ніж викладено у поданні, дотримуючись при цьому правило про неприпустимість повороту до гіршого. Прокурор має право визнати (повністю або в частині) обгрунтованість скарги іншого учасника кримінального процесу. Беручи участь у розгляді справи судом апеляційної інстанції, він може відмовитися від обвинувачення або змінити його також як у суді першої інстанції. Відмова прокурора від обвинувачення або від апеляційного, касаційного подання тягне припинення кримінальної справи або провадження за поданням, в інших випадках суд вирішує справу на основі всіх досліджених матеріалів.
До розгляду поданої уявлення прокурор має право внести до нього зміни і доповнення, проте якщо термін подачі скарги, подання минув, прокурор не може розширити обсяг вимог, викладених у поданні.
Участь прокурора у розгляді кримінальної справи судом апеляційної інстанції визнається обов'язковим (п. 1 ч. 1 ст. 389.12 КПК України). Завдання прокурора - довести до відома суду доводи і аргументи,...