лювання цієї діяльності, освіти національних і міжнародних туристських організацій. Саме тому важливо простежити розвиток права, юридичних норм, що регулюють досить складні відносини в галузі міжнародного туризму.
Іноземний туризм за своїм економічним змістом є частиною зовнішньоторговельної діяльності держави, оскільки послуги (туристський продукт), надання туристу розміщення в готелі, організації харчування, екскурсій і т. д. носять характер товару і як всякий вид товару, є предметом купівлі-продажу на світовому ринку. Держава, регулюючи законодавчо зовнішньоекономічні та торговельні відносини в цілому, не може передбачити повністю всі сторони відносин та деталі іноземного туризму, оскільки він має багато правових особливостей, яких немає в інших зовнішньоторговельних відносинах.
Відносини у сфері міжнародного туризму регулюються конвенціями, декларацію иями, міжнародними договорами, угодами та іншими правовими актами, визначальними принципи міжнародної туристської політики. Серед них: резолюція Римської конференції ООН з міжнародного туризму та подорожей 1963 р. і Манильской декларації по світовому туризму 1980 р., документ Акапулько Всесвітнього наради з туризму 1982 р., Хартія туризму і Кодекс туриста 1985 р., Гаазька декларація з туризму 1989 р., Осакский декларація з туризму 1994 р., Манільська декларація з соціального впливу туризму 1997 р. та ін
Так, питання, що стосуються міжнародних повітряних перевезень пасажирів, ступеня відповідальності перевізника перед пасажиром, вирішуються Варшавською конвенцією 1929 з урахуванням прийнятого пізніше Гаазького 1955 протоколу. Згідно з положеннями цієї конвенції, перевізник відповідає за шкоду, заподіяну у випадку смерті, поранення або всякого іншого тілесного ушкодження, понесеного пасажиром, коли нещасний випадок стався на борту повітряного судна або під час операцій при посадці і висадці. Передбачена також відповідальність за шкоду, заподіяну у випадку знищення, втрати або пошкодження зареєстрованого багажу пасажира.
Відповідальність перевізника щодо здоров'я кожного пасажира обмежується сумою в двісті п'ятдесят тисяч франків, щодо його багажу - сумою в двісті п'ятдесят франків. А щодо предметів, залишених при собі, в салоні літака - сумою на п'ять тисяч франків.
У випадках заподіяння якої шкоди іноземним туристам при перевезеннях на повітряних міжнародних лініях туристські і транспортні організації вирішують питання відповідної компенсації на основі цієї Конвенції.
Проведення Всесвітньої туристської політики здійснює Всесвітня туристична організація (СОТ) - міжурядова організація, створена під егідою ООН в 1975 р. на базі Міжнародного союзу офіційних туристських організацій для координації дій світової спільноти з метою розвитку туризму.
Поряд з СОТ у формуванні та реалізації туристської політики беруть участь і інші міжнародні організації: Організація Об'єднаних Націй, Всесвітня торгова організація, Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культур (ЮНЕСКО), Міжнародна організація праці, Міжнародна організація цивільної авіації, Програма ООН з навколишнього середовища, Всесвітня організація охорони здоров'я, Організація економічного співробітництва і розвитку, Європейський союз та ін
Великий внесок у створення норм, що регулюють питання міжнародного туризму, внесла Організація Об'єднаних Націй. Вже в 1946 р. до порядку денного Організації Об'єднаних Націй були внесені питання ролі і значення туристського обміну і співробітництва, встановлення причин, що перешкоджають його розвитку.
Основну роботу у становленні та розвитку співробітництва в галузі туризму в системі Організації Об'єднаних Націй, починаючи з 1946 і до 1975 рр.., Тобто до офіційного оформлення і початку діяльності Всесвітньої туристської організації, виконував Економічний і соціальний Рада - ЕКОСОР, який наділений повноваженнями здійснювати загальне керівництво і проводити координацію роботи відповідних органів, спеціалізованих установ та програм системи Організації Об'єднаних Націй. p> Практична діяльність ЕКОСОР в галузі туризму здійснювалася і здійснюється Нині переважно під контролем і в рамках департаменту з економічних і соціальних питань.
Департамент, зокрема, несе відповідальність за реалізацію заходів з виконання резолюцій Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй і безпосередньо ЕКОСОР, стосуються туризму, а також за складання розгорнутих доповідей і проведення консультацій з іншими зацікавленими організаціями.
Акцент в робочій програмі ЕКОСОР робиться на питаннях розвитку бази туризму, в тому числі планування на регіональному та міському рівнях, які в сукупності відображали комплексні можливості і потреби країн у розвитку туризму. Вже в той час приділялася увага питанням навколишнього середовища, які вирішувалися під взаємозв'язку з екологічним та матеріально-технічним плануванням туризму.
...
