ідно здійснювати одночасно зі структурними перетвореннями. p>
У Програмі соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу (2006 - 2008 роки), затвердженої розпорядженням Уряду Російської Федерації від 19 січня 2006 р. № 38-р, зазначається, що для забезпечення інноваційної спрямованості економічного зростання потрібно підвищення ролі наукових досліджень і розробок, перетворення наукового потенціалу на один з основних ресурсів сталого економічного зростання шляхом кадрового забезпечення інноваційної економіки. У дорученні Президента Російської Федерації від 10 грудня 2007 р. № Пр-2197 пропонується вжити заходів, що забезпечують збереження, підготовку і закріплення кваліфікованих кадрів у оборонно-промисловому комплексі. p align="justify"> Відсутність програмної підтримки відтворення наукових та науково-педагогічних кадрів з боку держави в умовах, може призвести до зниження інноваційного спрямування економічного зростання Російської Федерації, до невикористання наукового потенціалу в якості основного ресурсу стабільного економічного зростання.
Однією з найгостріших проблем сучасної російської науки є збереження наукових традицій і широкого спектру напрямів наукових досліджень. Через хронічне недофінансування в 90-ті роки минулого століття виявилася підірваною система відтворення наукових кадрів. Неминучим результатом цього стала криза, який виражається в абсолютному скороченні кількості дослідників у всіх державних секторах науки і вищої освіти, швидкому старінні та зміні їх якісного складу, порушенні наступності наукових і педагогічних шкіл. p align="justify"> Двадцять перше століття стане століттям економіки, одним з основних ресурсів якої є кадровий потенціал науки, освіти і високотехнологічних секторів економіки. Світовий досвід організації науки свідчить про те, що втрату наукових традицій, вчених вищої кваліфікації навіть за сприятливих економічних умов не можна заповнити за короткий термін. Для створення повноцінних наукових шкіл необхідно 2 - 3 покоління. Типовий приклад - наука в Китайській Народній Республіці, в якій прогрес вже протягом десятиліть лімітується НЕ фінансовими ресурсами, а наявністю кваліфікованих вчених. p align="justify"> За період з 1990 по 2005 рік загальна чисельність персоналу, зайнятого дослідженнями і розробками, в Росії скоротилася на 58 відсотків. В абсолютних цифрах наука загубила понад мільйона осіб. p align="justify"> ....
В даний час існують різні заходи підтримки молодих вчених, студентів і школярів, що реалізуються на федеральному і регіональному уровнях. Щорічно на конкурсній основі виділяються по 500 грантів Президента Російської Федерації молодим кандидатам наук та їх науковим керівникам, а також 100 грантів Президента Російської Федерації - молодим докторам наук. p align="justify"> ....
Сформована в Російській Федерації ситуація в галузі відтворення та зміни вікової структури наукових і науково-педагогічних кадрів показує, що реалізовується комплекс державних заходів щодо залучення та закріплення кадрів є недостатнім і не робить вирішального впливу на позитивну зміну ситуації.
Принциповим є відсутність єдиної програми, що підтримує наукові дослідження молодих вчених в період вибору ними життєвого шляху, в першу чергу відразу після захисту кандидатської дисертації. Найважливішим елементом є привабливість для молоді кар'єри дослідника. Необхідно здійснювати підтримку вчених та науково-педагогічних колективів, які виконують подвійну роль, - по-перше, демонструють успішність професії вченого і викладача, по-друге, здійснюють ефективну підготовку молодих наукових і науково-педагогічних кадрів. p align="justify"> В даний час неможливо комплексно і ефективно вирішити проблеми залучення молоді в сферу науки, освіти, високих технологій та закріплення її у цих сферах, ефективного відтворення наукових і науково-педагогічних кадрів, які забезпечують структурні перетворення державного сектору науки і вищої освіти на федеральному рівні в прийнятні терміни за рахунок використання ринкових механізмів. Це може бути здійснено на основі програмно-цільового методу, застосування якого дозволить забезпечити системне рішення проблеми, раціонально використовувати ресурси. Ефективність програмно-цільового методу обумовлена ​​його системним, інтегруючим характером, що дозволить сконцентрувати ресурси на обраних пріоритетних напрямках залучення талановитої молоді в сферу науки, освіти і високих технологій, досягти позитивної динаміки оновлення кадрового складу цієї сфери у встановлені терміни реалізації Програми. p align="justify"> Варіантами вирішення проблеми є:
реалізація у рамках федеральних і відомчих цільових програм, а також у рамках програм грантової підтримки заходів зв'язаних з проведенням науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт і залученням до їх виконання на ко...