го позбавлення волі, засуджені жінки, неповнолітні засуджені, а також осужденние- іноземні громадяни та особи без громадянства.
. Одним з головних питань будь пенітенціарної реформи є реконструкція самої системи виправних установ.
У цих цілях істотно були покращені умови проживання засуджених та матеріально- технічне пристрій колоній. Основна мета даних перетворень полягала у зменшенні тюремної атрибутики, збільшенні житлової площі на одного засудженого (у виправних колоніях вона не може бути менше двох кв. Метрів, а в лікувально-профілактичних учрежденіях- п'яти кв. Метрів), а також переході до проживання засуджених по типом гуртожитку. Все це дозволило істотно гуманізувати умови відбування покарання.
Відомо, що побудова системи виправних установ багато в чому зумовлюється складом засуджених. За час проведення реформи відбулося не тільки скорочення чисельності, а й якісна зміна складу засуджених. Виражається це, насамперед, в підвищеній криміногенності засуджених. Практично кожен четвертий засуджений за умисне вбивство або умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю, кожен п'ятий за розбійний напад, грабіж, згвалтування. Близько 60% судимі неодноразово. Збільшується число осіб, засуджених за бандитизм і участь в інших організованих формуваннях злочинного світу. Зміни у складі засуджених істотно вплинули на наповнюваність і структуру видів виправних колоній: більш швидкими темпами стали рости виправні колонії особливого режиму. Після введення в дію в 1997 році нового Кримінального кодексу РФ чисельність засуджених тут виросла на 27,1% і склала на 1 січня 2003 року більше 68 тис. Чоловік. Тільки в 2002 році для розміщення даної категорії засуджених було відкрито дев`ять виправних колоній особливого режиму і численні ізольовані ділянки в колоніях суворого і загального режиму.
Як було сказано вище, збільшення цієї категорії засуджених триває безперервно з 1997 року, коли в новому КК РФ (ст.18 КК РФ) був значно розширено коло осіб, визнаних вчинили злочини при особливо небезпечному рецидиві. Тому в їх число потрапляли і ті, хто кілька разів засуджений за вчинення злочинів середньої тяжкості, а також засуджені, вперше надійшли в місця позбавлення волі, які раніше засуджувалися до позбавлення волі умовно або з відстрочкою виконання вироку за вчинення тяжких або особливо тяжких злочинів. Все це призвело до зростання кількості засуджених при особливо небезпечному рецидиві і як наслідок необхідності розширення мережі виправних колоній особливого режиму.
Видається, що такий підхід до розвитку системи виправних установ є не досить ефективним і перспективним з економічних причин (збільшуються витрати на будівництво колоній особливого режиму при скороченні колоній інших видів режиму), а також виправних.
. Реформа пенітенціарних систем, разом з побудовою раціональної системи виправних установ, передбачає також пошук нових підходів до організації виправного впливу на засуджених. Пов'язано це з тим, що від ефективності виховної роботи з засудженими залежить багато в чому те, яким людина вийде з колонії, як він буде адаптований до життя на волі. Відбулися зміни у російському суспільстві, радикальна зміна духовно- моральних орієнтирів радикальним чином вплинули і на організацію виховної роботи з засудженими. Виражається це, насамперед, в якісному зміну засобів виправного впливу, що знайшло своє відображення в Концепції вдосконалення виховної роботи із засудженими в умовах реформування УФСІН РФ.
Загальний сенс даних змін полягає в тому, що в практиці виконання покарання відбувся перехід від ідеологізованого, жорстко регламентованого процесу виховання в рамках моделі виправно-трудового впливу до більш гнучкої моделі, орієнтованої на максимально широкий спектр засобів, виправного впливу, психолого-педагогічні методи роботи із засудженими взамін жорстких форм тиску на особистість. З урахуванням цього в штати виправних установ введені такі посади як психолог, соціальний працівник. Психологічна служба кримінально-виконавчої системи нараховує майже 3000 фахівців. «За 10 років функціонування психологічної служби в УФСІН чітко виділилися наступні види роботи із засудженими: психологічна діагностика, психопрофілактика деструктивних явищ серед засуджених, психологічна корекція особистості засуджених та їх поведінки». Також з'явилися такі нетрадиційні для радянського періоду форми роботи із засудженими як релігійне виховання. В даний час у духовному вихованні засуджених беруть участь представники всіх провідних релігій Росії: Руської Православної Церкви, Духовного управління мусульман Європейської частини Росії, Федерації єврейських громад Росії, інших концесій.
Отже, наші пропозиції щодо вдосконалення інституту загонового ланки пов'язані, насамперед, зі зміною його ролі в системі управління виправною установою: ...
