> По-третє, між державним механізмом і функціями держави існує тісний зворотний. Функції сучасного Російської держави здійснюються, одержують своє реальне втілення, знаходять життя за допомогою державного механізму, через діяльність всієї системи поєднуваних їм і взаємопов'язаних між собою державних органів.
Разом з тим від функцій держави залежить структура державного механізму, вони безпосередньо впливають на виникнення, розвиток і зміст діяльності тих чи інших органів держави.
По-четверте, механізм держави для забезпечення покладених на нього завдань управління справами суспільства, впливу на складні соціальні процеси і сфери, виконання пов'язаних з цим державних функцій має необхідними матеріальними засобами, так званими речовими придатками , на які спираються у своїй діяльності окремі державні органи і без яких не може обходитися жодна держава.
Особливість цих придатків в тому, що вони виділяються в механізмі держави не в якості самостійних частин (елементів) як державні органи, а саме як речові придатки останніх. До них відносяться різні матеріальні цінності, бюджетні кошти, майно, споруди, підсобні приміщення, а також підприємства, установи, організації, необхідні для функціонування державних органів. У розглянуті матеріальні засоби, речові придатки механізму держави не входять органи місцевого самоврядування, партії, профспілки та інші громадські об'єднання. Їх не слід змішувати. Останні співвідносяться з державним механізмом як складові елементи єдиної для даного суспільства політичної системи.
Узагальнення всіх аналізованих ознак дозволяє дійти висновку: механізм сучасного Російської держави - це пронизана єдиними, законодавчо закріпленими принципами, заснована на поділі влади і володіє необхідними матеріальними придатками система державних органів, за допомогою яких здійснюються завдання і функції держави.
Таким чином, феномен механізм держави включає чотири складових:
) структурну - сукупність певних органів;
) функціональну - сукупність певних функцій, для реалізації яких, власне кажучи, і створено вказана вище група органів;
) інструментальну - сукупність певних повноважень, способів, методів, прийомів і засобів реалізації зазначених функцій;
) правову - сукупність певних правових норм, що визначають структурну організацію державних органів, а також їх повноваження, методи і форми реалізації функцій держави.
Всі ці складові знаходяться у взаємному зв'язку і взаємної залежності. Вони- то в цілому і складають механізм держави.
Механізм держави - це система державних органів до їх повноважень, формами і методами впливу на суспільні процеси, а також способами реалізації завдань і функцій держави.
Механізм держави визначається його сутністю. Ця необхідний зв'язок може бути охарактеризована як зв'язок причини і наслідки, яка опосередковується впливом форми держави. У експлуататорському державі цей механізм включає систему органів і установ, через яку політичні сили, які стоять при владі, реалізують державну владу, забезпечують свій економічний, ідеологічне й політичну перевагу і здійснюють державне керівництво суспільством. У ньому втілюється матеріальна сила влади, він завжди існує в певній формі, яка забезпечує реальність цієї сили.
Разом з тим на механізм держави впливають стан економічного базису, співвідношення політичних сил, цілі, завдання та функції держави, відповідно до яких створюється державний механізм і вносяться необхідні зміни. Механізм держави має такі властивості.
. Він складається з особливої ??групи людей, яка виділилася з суспільства і займається тільки тим або майже тільки тим. або головним чином тим, що управляє.
. Утворюють його державні органи ієрархічно супідрядні один одним. Відокремлення окремих ланок механізму і перетворення їх на домінуючу силу самі по собі є показником кризи політичної влади, який періодично відчувають держави.
. Кожен орган володіє владними, обов'язковими для всіх повноваженнями. Виступаючи від власного імені, державний орган діє як орган державного владарювання.
. Обов'язкова наявність організаційних і матеріальних знарядь примусу.
Державний механізм можна назвати державною владою або публічною владою raquo ;. Він створюється для здійснення функцій держави і цей зв'язок найбільш відчутно позначається в конкретній структурі державного апарату.
. 2 Державний апарат
Державний апарат - це частина механізму держави, що представляє собою сукупність державних органів, наділених владними повноваженнями для ...
