осійської Федерації є постійно діючим органом зовнішнього державного фінансового контролю і утворюється законодавчим (представницьким) органом державної влади суб'єкта Російської Федерації.
КСВ суб'єктів Російської Федерації можна назвати аналогом Рахункової палати на регіональному рівні, тому їхнє функціонування схоже з функціонуванням Рахункової палати. КСВ суб'єктів Російської Федерації мають організаційної та функціональної незалежністю і здійснюють свою діяльність самостійно, але підзвітні законодавчого (представницького) органу суб'єкта.
Функціонування КСВ суб'єктів Російської Федерації грунтується на законах про КСВ в даному суб'єкті. Встановлювані в законі суб'єктів Російської Федерації повноваження КСВ не повинні суперечити федеральним законодавством. Загальні вимоги до контрольно-рахунковим органам суб'єктів РФ на федеральному рівні були встановлені недавно, з прийняттям Федерального закону від 07.02.2011 № 6-ФЗ «Про загальні принципи організації та діяльності контрольно-рахункових органів суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень».
КСВ суб'єктів Російської Федерації здійснюють зовнішній державний фінансовий контроль щодо будь-яких організацій, державних органів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, якщо вони:
· отримують, перераховують, використовують кошти з бюджету суб'єкта Російської Федерації;
· використовують майно, що перебуває у державній власності відповідного суб'єкта Російської Федерації;
· отримують субсидії, кредити, гарантії за рахунок коштів бюджету суб'єкта (у випадках, якщо можливість перевірок зазначених організацій встановлена ??в договорах про надання субсидій, кредитів, гарантій);
· мають податкові, митні та інші пільги. Оцінюється ефективність надання податкових та інших пільг і переваг.
Вимоги та запити посадових осіб КСВ суб'єктів Російської Федерації, пов'язані із здійсненням ними своїх посадових повноважень, є обов'язковими для виконання перевіряються організаціями, незалежно від їх організаційної форми. Перевіряються організації не повинні перешкоджати проведенню перевірки.
В області взаємодії з КСВ МО, КСВ суб'єктів Російської Федерації можуть проводити контрольні та експертно-аналітичні заходи спільно з контрольно-рахунковими органами МО на їх територіях.
КСВ суб'єктів Російської Федерації вправі здійснювати аналіз діяльності КСВ МО і давати рекомендації щодо підвищення ефективності їх роботи, якщо відповідне звернення надійде від КСВ МО або представницьких органів МО.
Далі розглянуто повноваження КСВ суб'єктів Російської Федерації у зв'язку з етапами бюджетного процесу.
На першому етапі КСВ суб'єктів Російської Федерації зобов'язані проводити експертизу і давати висновок на проект бюджету суб'єкта Російської Федерації і на проекти законів про бюджетах територіального державного позабюджетного фонду.
На етапі виконання бюджету (поточний контроль) КСВ суб'єктів Російської Федерації зобов'язані здійснювати оперативний контроль над виконанням бюджету суб'єкта, а також стежити за законністю, результативністю (ефективністю і економністю) використання коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації. Дані про хід виконання бюджету КСВ суб'єктів Російської Федерації повинні представити в законодавчий (представницький) орган суб'єкта і вищій посадовій особі суб'єкта Російської Федерації.
На етапі подальшого контролю КСВ суб'єктів Російської Федерації зобов'язані проводити зовнішню перевірку річного звіту про виконання бюджету суб'єкта та річного звіту про виконання бюджету територіального державного позабюджетного фонду.
Крім участі в бюджетному процесі, за аналогією з Рахунковою палатою КСВ суб'єктів Російської Федерації проводять «фінансово-економічну експертизу проектів законів суб'єкта Російської Федерації і нормативних правових актів органів державної влади суб'єкта в частині, що стосується видаткових зобов'язань суб'єкта Російської Федерації, а також державних програм суб'єкта Російської Федерації ».
Крім цього, КСО суб'єктів Російської Федерації вправі проводити аналіз бюджетного процесу в даному суб'єкті і готувати пропозиції щодо його поліпшення.
Повноваження КСВ муніципальних утворень.
«КСВ муніципального освіти (МО) є постійно діючим органом зовнішнього муніципального фінансового контролю і утворюється представницьким органом муніципального освіти».
Діяльність КСВ МО в чому схожа з діяльністю КСВ суб'єктів Російської Федерації. КСВ МО створюється рішенням МО про створення відповідного КСВ і підзвітний представницькому органу МО...
