вір оренди дозволяє досягти балансу між інтересами орендодавця - держави і орендаря - приватного власника. Зберігаючи цільове використання громадського майна і витягуючи з нього прибуток, орендодавець зберігає об'єкт у своїй власності.
Власність на земельну ділянку включає три основних елементи (правомочності) - володіння, користування, розпорядження. Володіння - первинний компонент власності, заснований на контролі над ділянкою, можливості мати його у себе, утримувати в своєму господарстві, на балансі і т. Д. Володіння створює необхідні передумови для реалізації двох інших правомочностей. Можна володіти ділянкою, але не користуватися ним. На відміну від простого тримання речі володіння землею характеризується вольовим началом.
Для фізичних та юридичних осіб володіння нерозривно пов'язане з обов'язком використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням.
Користування - використання об'єкта власності відповідно до його призначення на розсуд і бажання користувача або власника. Володіти і користуватися земельною ділянкою можуть як один суб'єкт, так і декілька. Розпорядження - всеосяжний, вищий спосіб реалізації відносин між об'єктом і суб'єктом власності, т. Е. Право вирішувати, яким чином і ким може бути використаний сам ділянку і одержуваний від нього дохід [11].
Орендні відносини є засобом реалізації власності. Це відбувається в процесі відчуження - присвоєння, яке здійснюється шляхом надання власником орендарю (як суб'єкту реалізації власності) прав користування, володіння, часткового розпорядження орендованими засобами виробництва. Користування (економічні відносини між суб'єктами власності з приводу споживання її об'єктів), володіння і часткове розпорядження (відносини, пов'язані не тільки з використанням умов, а й з присвоєнням результатів виробництва) - атрибути єдиного процесу присвоєння, що характеризує реалізацію власності.
В якості об'єктів оренди можуть виступати земельні ділянки та інші об'єкти нерухомості, а також обладнання, транспортні засоби та інші речі, що не втрачають свої натуральні властивості в процесі їх використання (неспоживна речі). Законом можуть бути встановлені види майна, здача якого в оренду не допускається або обмежується, а також особливості здачі в оренду земельних ділянок та інших відокремлених природних об'єктів [12].
Надання земельних ділянок у користування на праві оренди бере початок з 1990 року, з прийняттям Основ законодавства СРСР і союзних республік про землю (ст. 7) [31]. Однак до прийняття сучасного цивільного законодавства орендні земельні правовідносини все ж перебували під юридичним і фактичним забороною. Брак нормативно-правової бази регулювання цих відносин не була заповнена нормами ЦК РФ про оренду нерухомості. Введення в дію Земельного кодексу РФ (ЗК РФ) було направлено на зміну ситуації в коригуванні правовідносин по землекористуванню.
Земля, будучи одночасно базисом виробничої діяльності та об'єктом нерухомості, являє собою найважливіший ресурс розвитку і функціонування суб'єктів Федерації, регіонів, областей і т. д. Земля - ??основоположний ресурс для будь-якого виду діяльності, і оренда земельних ділянок є одним з найпоширеніших договорів у сфері нерухомості з урахуванням умов ринкової економіки.
Земельні ділянки віднесені законодавством до самостійних об'єктів цивільного обороту і в силу суспільної значимості займають особливе місце на сучасному ринку нерухомості. Специфіка земельних ділянок як об'єкта права власності полягає в тому, що вони є об'єктами і цивільного, і земельного права.
У юридичній літературі не склалося єдиного уявлення про цивільно-правову природу договору оренди землі. Одні дослідники вважають, що договір оренди земельної ділянки має цивільно-правовий характер, інші вказують на його земельно-правові особливості, які не властиві звичайному цивільному обороту. На думку Л.М. Ахметшин, виявлення співвідношення цивільного та земельного права в регулюванні договору оренди землі не дозволяє чітко виділити сфери регулювання даної галузі відносин з боку кожної з цих галузей права, оскільки у сфері майнових відносин вони доповнюють один одного: цивільне законодавство посилається на особливості регулювання відносин нормами земельного законодавства , а в останньому містяться норми цивільного права [4].
А.Д. Александров вказує на те, що норми цивільного права, містяться в інших законах, крім ГК РФ, повинні відповідати ГК РФ (п. 2 ст. 3), тому норми, що регулюють майнові відносини, можуть міститися в ЗК РФ та інших прийнятих відповідно до ним законах, нормативних правових актах Президента РФ, Уряду РФ, але при цьому не повинні суперечити загальним засадам і змісту цивільного законодавства, сутності окремих його інститутів [5].
Земля, будучи...
