елементом угоди - договору підряду для державних потреб. Тому умови, узгоджені в результаті торгів, необхідно розглядати як умови державного контракту. Вартість робіт у процесі виконання контракту може змінюватися внаслідок об'єктивних обставин. Зміна ціни провадиться за згодою сторін у порядку і з наслідками, передбаченими ст. 452 і 453 ЦК. Однак можливість угоди про збільшення ціни залежить від виділення додаткових фінансових коштів уповноваженим державним органом.
Істотними умовами державного контракту є також способи забезпечення виконання договірних зобов'язань. Обов'язки державного замовника по оплаті робіт забезпечуються відповідними органами державного управління РФ, суб'єкта РФ чи муніципальній освітою (залежно від джерела фінансування). Можливе застосування будь-яких забезпечувальних заходів, передбачених цивільним законодавством: порука, банківська гарантія, неустойка та ін.
Оскільки законодавство, що регламентує поспіль для державних потреб, побудоване за принципом економічного стимулювання підрядників до прийняття замовлень, воно містить норми, які захищають інтереси підрядника на випадок неналежного фінансування. Зменшення державними органами бюджетних коштів, виділених на фінансування підрядних робіт, надає підряднику право вимагати зміни строків та інших умов виконання робіт. Підрядник може також стягнути збитки, завдані зміною термінів (ст. 767 ЦК).
РОЗДІЛ 3. ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ І МОЖЛИВІ ШЛЯХИ ЇХ ВИРІШЕННЯ
3.1 Відмежування договору підряду від інших договорів: проблеми та рішення
У законодавстві і на практиці відсутні чіткі і досить певні критерії, що дозволяють відмежувати договір підряду від інших договорів, таких як трудовий договір, договір купівлі-продажу, договір поставки.
Це пов'язано з тим, то дані договори регулюють однорідні відносини, пов'язані з трудовою діяльністю людини. Однак, як справедливо відзначають А.П. Сергєєв і Ю.Н. Толстой, по трудовому договору в центрі уваги знаходиться процес праці, а за договором підряду - досягнення і передача результату праці. За трудовим договором працівник підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку, а підрядник самостійно організовує роботу. Це означає, що він сам визначає способи виконання роботи, черговість тих чи інших операцій, здійснює роботу на свій ризик на відміну від особи, яка працює на підставі трудового договору, і не несе ризик, пов'язаний з не досягненням результату роботи.
Розмежувати договори купівлі-продажу і підряду на практиці досить важко. Це визначається тим, що деякі права та обов'язки сторін зазначених договорів збігаються. У зв'язку з цим Б.І. Стучка прийшов до висновку про єдність договору купівлі-продажу і підряду. Він розглядав договір підряду як різновид договору купівлі-продажу і говорив про те, що договір підряду «вже відживає свій вік і вмирає».
Правильно усвідомити правову природу договору підряду досить складно і це незважаючи на те, що Цивільний кодекс РФ дав вказаними договорами чітке визначення. Відповідно до п. 1 ст. 702 ГК РФ за договором підряду підрядчик зобов'язується виконати за завданням замовника певну роботу і здати її результат замовникові, а замовник зобов'язується прийняти результат роботи і сплатити його. За договором купівлі-продажу продавець зобов'язується передати річ іншій стороні у власність, а покупець - прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму (ст. 454 ЦК України). За договором поставки у відповідності зі ст. 506 ГК РФ продавець зобов'язується передати покупцеві вироблені або купуються їм товари. Виходячи з даних легальних визначень, виникає проблема класифікації відносин, коли боржник зобов'язується передати кредитору річ, яка буде їм виготовлена ??з матеріалів боржника.
Рішення даної проблеми потрібно шукати в історії. У римському праві не вважалися підрядом відносини, за якими зобов'язана особа виготовляло річ зі свого матеріалу.
Проект Цивільного уложення Російської імперії закріпив позицію, відповідно до якої «якщо матеріал для виготовлення замінних речей повинен бути поставлений виключно підрядником, то договір обговорюється за правилами про договір продажу».
Закріплені визначення договору підряду в наведених джерелах не можуть бути застосовані в сучасному російському законодавстві, тому за загальним правилом відповідно до ГК РФ робота за договором підряду виконується з матеріалу підрядника.
М.І. Брагінський пропонує таку підставу для відмежування договору підряду від договору купівлі-продажу, як значущість процесу роботи. Він вважає, що для договору підряду велике значення має сам процес виконання роботи. Якщо в договорі процес виконання роботи регламентується, то це договір п...
