ку з цим в даний момент на розгляді в Раді Міністрів знаходиться пропозиція про необхідність підвищення розміру допомоги по безробіттю, підготовлено фінансово-економічне обґрунтування його збільшення до бюджету прожиткового мінімуму.
Створення в Білорусі соціально орієнтованої економіки вимагає посилення соціальних амортизаторів, зокрема організації системи державного обов'язкового страхування від безробіття. Система страхування громадян від безробіття значно піднімає рівень і тривалість матеріальної допомоги безробітним, орієнтує безробітних на активний пошук роботи та працевлаштування. Страхування від безробіття є видом примусового страхування, що гарантує працівникові виплату страхового відшкодування у разі втрати роботи, колективного скорочення або визнання роботодавця неплатежі-здатним.
Для посилення соціальної підтримки безробітних громадян можливе також введення таких заходів:
надання пільги по виплатах до Фонду соціального захисту підприємствам, які уклали трудові контракти з безробітними за направленням служби зайнятості (за умови, що контракт укладено мінімум на рік);
організація додаткових виплат суб'єктам малого бізнесу за кожне створене робоче місце та працевлаштування на нього безробітного за направленням служби зайнятості;
збільшення терміну виплати допомоги по безробіттю всім категоріям безробітних;
розширення критеріїв підходящої роботи залежно від категорії безробітних (професійно-кваліфікаційного і половозрастного складу). Визначення критеріїв прийнятної роботи для громадян, які до реєстрації в органах з праці, зайнятості та соціального захисту більше 6 місяців були зайняті в особистому господарстві; для громадян з обмеженими можливостями; для осіб без професії, які вперше шукають роботу; для громадян, які перебувають на обліку як безробітні більше 12 місяців (досвід Росії). [13, c.12]
Підвищення соціальних гарантій у галузі зайнятості також є важливим елементом стимулювання праці в Республіці Білорусь. У листі Міністерства праці та соціального захисту від 2 червня 2008 Розроблено Примірний перелік трудових і соціальних гарантій (соціальний пакет), рекомендованих для включення в колективні договори, інші локальні нормативні правові акти організацій, а також контракти з метою закріплення в організаціях висококваліфікованих. У Переліку вказані також можливі джерела забезпечення пропонованих гарантій. Зокрема, до соціальних рекомендовано відносити: виплати на здешевлення харчування; одноразові виплати до професійних свято ювілейним датам працівників, організації; виплати на поховання близьких родичів; одноразові виплати, пов'язані з народженням дитини; одноразові премії.
Вони проводяться за рахунок прибутку, що залишається після оподаткування. Перегляд і зміни списку соціальних гарантій також є можливим напрямом вдосконалення ринку праці Республіки Білорусь. [22, c. 56]
3.3 Реформування системи оплати праці
Пріоритетним завданням соціальної політики в Республіці Білорусь на сучасному етапі є забезпечення гідного рівня заробітної плати. Її реалізація обумовлює необхідність розробки нових, гнучких систем оплати праці, максимально враховують результативність внеску кожного працівника, фінансові можливості підприємств, особливості галузей економіки. Найбільш серйозною проблемою, що стосується оплати праці в Республіці Білорусь на даний момент, є існуюча тарифна система оплати праці. Вона включає тарифні ставки та Єдину тарифну сітку. Головний недолік тарифних ставок - це їх низький рівень. Дешевизна робочої сили має свої негативні наслідки - це стримування впровадження нової техніки і технології (тому що при високій ціні робочої сили роботодавець прагне замістити її автоматизованим працею), втрати від плинності кадрів, низька продуктивність праці. Стримуючим фактором зростання тарифного заробітку є і другий важливий елемент тарифної системи - єдина тарифна сітка (ETC). Призначена здійснювати диференціацію заробітної плати залежно від кваліфікації працівників і складності робіт, вона спочатку не може виконувати своєї функції, тому об'єднати в одну систему кількісної оцінки зовсім різні за якістю, змістом, сфері діяльності, складності та соціальної значущості види праці практично неможливо без нанесення серйозного збитку тарифній системі в цілому. До основних недоліків сучасної ETC відносяться:
завищений діапазон тарифних розрядів (27 замість 18 згідно з рекомендаціями МОП);
завищений діапазон тарифних коефіцієнтів (відношення найбільшої тарифної ставки до найменшої) - від 1 до 7,84 (замість 1 до 5 згідно з рекомендаціями МОП);
необгрунтовано високу відмінність в оцінці складності праці в частині його функціональног...
