самоорганізації і саморегулювання бізнесу та суспільства, недостатньо ефективне державне управління;
3. низький рівень конкуренції на цілому ряді ринків, що не створює для підприємств стимулів до підвищення продуктивності праці та конкурентоспроможності;
4. слабка взаємозв'язок освіти, науки та бізнесу.
3. Пропозиції щодо поліпшення соціального захисту
Основними цілями середньострокового розвитку міста є: підвищення добробуту і якості життя населення на території міста, забезпечення стійких темпів якісного економічного зростання; посилення конкурентних позицій міста в Росії і в світі. Досягнення цих цілей означає до кінця 2012 року:
1. зростання узагальнюючого показника рівня життя - ВРП на душу населення до 412 тис. руб.;
2. очікувану тривалість життя - 68,6 років;
3. підвищення якості та комфортності умов життя населення, інформованості і загальної доступності різного виду послуг, у тому числі: освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури, спорту і туризму;
4. середній рівень забезпеченості житлом 29 кв. м на людину (або близько 88 кв.м на середньостатистичну сім'ю);
5. сприятливе середовище проживання людини: поліпшення екологічної ситуації, підвищення рівня впорядкованості житла і населених пунктів, гарантовану реалізацію конституційних прав громадян, включаючи наявність ефективних механізмів правозастосування та системи забезпечення безпеки, зниження злочинності;
6. подальше зміна соціальної структури суспільства за рахунок збільшення частки середнього класу, яка складе 35% населення;
7. збереження частки населення з доходами нижче величини прожиткового мінімуму на рівні 11%; інноваційний розвиток економіки шляхом впровадження передових науково-дослідних розробок, високих технологій та освітніх послуг; територіальне вирівнювання економіки міста на основі розвитку наявних і формування нових "точок зростання", зменшення масштабів регіональної диференціації.
Системне досягнення поставлених цілей полягає в переході економіки міста до інноваційному соціально-орієнтованого типу розвитку. Це дозволить розширити конкурентний потенціал міста за рахунок нарощування її порівняльних переваг соціально-економічного та інфраструктурного розвитку, територіального розташування, задіяти нові джерела економічного зростання і підвищення добробуту населення. Формування інноваційної економіки означає перетворення інтелекту, творчого потенціалу людини в провідний чинник економічного зростання поряд із значним підвищенням ефективності використання природних ресурсів та виробничого потенціалу.
Інноваційний соціально-орієнтований тип розвитку має ряд якісних і кількісних характеристик. Це - розвиток на основі: диверсифікації економіки в бік збільшення в структурі промисловості частки високотехнологічних галузей; підвищення ефективності та конкурентоспроможності економіки без суттєвого нарощування виробничих ресурсів. Продуктивність праці повинна збільшитися до 2012 році в 1,4 рази; високої інноваційної активності підприємств, пов'язаної з освоєнням нових технологій, оновленням асортименту продукції, створенням нових форм організації бізнесу. Частка промислових підприємств, що здійснюють технологічні иннов ації, повинна зрости до 18 - 20%, а інноваційної продукції в обсязі випуску - до 8 - 9%; активізації прикладних досліджень і розробок при кардинальному підвищенні їх результативності. Внутрішні витрати на дослідження та розробки повинні піднятися в 2012 році до 1,8% ВРП; випереджаючого зростання галузей, що забезпечують розвиток людського потенціалу, насамперед, освіти, охорони здоров'я, житлового будівництва; підвищення якості людського капіталу та ефективності його використання, що характеризується подальшим зростанням заробітної плати. Середньомісячна заробітна плата підвищиться в 2012 році до 28670 руб. (2007 рік - 10907 руб.). p> Система цілей і завдань на середньострокову перспективу, заходи, що передбачаються до реалізації, очікувані результати. Розвиток людського потенціалу та підвищення якості життя. Ця мета включає в себе дві складові: забезпечення сприятливих умов для розвитку здібностей кожної людини, поліпшення умов життя людей і якості соціального середовища; підвищення конкурентоспроможності людського капіталу та забезпечують його соціальних секторів економіки як ключового фактора інноваційного розвитку. У результаті вжитих заходів в останні роки намітилися окремі позитивні тенденції в демографічному розвитку міста. Дещо вище, ніж в цілому по ЦФО, складається коефіцієнт народжуваності, зростає середня очікувана тривалість життя, знижується смертність.
Водночас аналіз демографічної ситуації в міста свідчить, що чисельність населення продовжує скорочуватися. В якості причин скорочення чисельності населення міста можна навести такі: значне перевищення рівня смертності над рівнем народжуваності, що призводить до природного спаду населення; ...
