х в акціонерні товариства закритого або відкритого типу при закріплення у федеральній власності на чотири роки 25,5% звичайних акцій.
Однак приватизація розглянутих об'єктів культури не отримала помітного розвитку через низьку комерційної привабливості більшості культурно-просвітніх установ, організацій виконавчого мистецтва (Театрів, концертних організацій, цирків), кінематографії, ризикованого характеру бізнесу в цих сферах, а також негативного ставлення творчих працівників та керівників органів культури, які вважають, що приватизація даних об'єктів призведе до використання державного майна не для цілей розвитку культури, а до погіршення матеріального становища працівників культури і втрати робочих місць. Тому в даний час велика частина організацій культури знаходиться в державній (федеральної і муніципальної) власності, а також у власності відомств та державних підприємств.
Структура державних установ за формами власності
в 1997 році у% до підсумку
Заклади культури
У тому числі, з них
міністерства культури РФ
федеральних
муніципальних
відомчих
Театри
96,4
12,3
87,7
4,6
Концертні організації та самостійні колективи
98,4
11,4
88,6
1,6
Цирки
5,8
100
-
94,2
Парки культури і відпочинку
100
-
100
-
Музеї
-
12,5
87,5
-
Бібліотеки
94
7,2
92,8
6
Клуби
93,7
-
100
6,3
Переважна частина установ культури і мистецтва знаходиться у власності суб'єктів федерації і муніципалітетів, що відповідає характеру задовольняються ними потреб населення конкретних населених пунктів, та може більш повно врахувати і реалізувати ці потреби. Тим часом проблеми поділу державної власності на федеральну та регіональну мають значення не тільки з точки зору формування джерел фінансування, що є предметом дискусій при формуванні федерального і регіонального бюджетів, але і для організації ефективного управління установами культури. Тенденція збільшення мережі установ регіонального підпорядкування спостерігається в більшості європейських країн.
Деяка частина установ культури, так само як і в Росії, перебуває в цих країнах в веденні окремих відомств (військові відомства, міністерства освіти і т.д.).
Створення нових організацій культури в останні роки характерно більшою мірою для приватної власності і в набагато меншому - для державних органів і громадських організацій.
Недержавні організації культури створюються як в комерційному, так і некомерційному секторах економіки. Серед них найбільш численними є культурно-дозвільні центри для молоді, концертно-розважальні організації, антрепризи, галереї, видавництва, засоби масової інформації, виробництва виробів народного промислу, підприємства аудіовізуальної сфери, включаючи телебачення, радіомовлення, кінематографію, виробництво аудіовізуальної продукції, а також її матеріальних носіїв (касет) і технічних засобів відтворення (відеомагнітофонів, телевізорів, компакт-дисків і т.д.).
Переважна частка приватних підприємств зосереджена у сфері інфраструктури ринку культурних цінностей, ремонту та обслуговування обладнання, а також консалтингової, менеджерської, продюсерської, аудиторської та інших сферах діяльності.
Виникнення недержавних організацій культури і мистецтва відбувалося або шляхом поступового отпачковиванія від державних організацій, або створення нових підприємств.
Перший тип недержавних установ культури історично пов'язаний з експериментами, проведеними в сфері культури в 80-ті роки з метою пошуку нових методів господарювання та організаційно-економічних фо...