едакції закону РФ В«Про основи федеральної житлової політики В». 9 квітня 2003 Державна Дума РФ прийняла в третьому читанні проект Федерального закону В«Про внесення змін та доповнень до Закону РФ В«Про основи федеральної житлової політикиВ» та інші законодавчі акти Російської Федерації в частині вдосконалення системи оплати житла і комунальних послуг В», внесений Урядом РФ в травні 2002 р. Незважаючи на те, що даний закон стосується лише невеликий, але вкрай необхідної частини житлово-комунальної реформи, пов'язаної з політикою оплати житла і комунальних послуг, депутати називали його законом про реформу ЖКГ.
У прийнятому законі визначається чіткий порядок встановлення оплати житла і комунальних послуг, який передбачає, що:
В· Уряд Російської Федерації встановлює основи ціноутворення у сфері житлово-комунального господарства та щорічно федеральні стандарти оплати житла і комунальних послуг для розрахунку необхідної фінансової допомоги регіонам з федерального бюджету;
В· Суб'єкти федерації у відповідності з федеральними стандартами має права встановлювати регіональні стандарти, передбачаючи при цьому необхідний обсяг фінансової допомоги Місцевим бюджетам з регіонального бюджету;
В· Органи місцевого самоврядування встановлюють ставки і тарифи з оплати житла і комунальних послуг та нормативи споживання комунальних послуг. У законі встановлено, що перегляд або зміна цін на утримання, ремонт житла, наймання житлових приміщень і тарифів на комунальні послуги в житлових приміщеннях може здійснюватися, як правило, не частіше одного разу на рік одночасно з прийняттям рішення про затвердження бюджету на черговий фінансовий рік і тільки на підставі результатів незалежної експертизи фактичних витрат на утримання, ремонт житла і надання комунальних послуг. Не допускається зміна цих цін і тарифів протягом фінансового року без одночасного внесення змін і доповнень у нормативні правові акти про бюджет на поточний фінансовий рік.
У законі виключена норма про терміни переходу до 100% оплаті житла та комунальних послуг. Протягом останніх 10 років йшла постійна дискусія про терміни переходу на нову систему оплати житла і комунальних послуг. Багатьма політичними лідерами ця особливо актуальна тема використовувалася у боротьбі за голоси виборців. Таким чином, питання про оплату житлово-комунальних послуг йде зі сфери політичних дискусій і переходить в розряд поточних економічних завдань. Закон закріплює принцип поступового переходу від знеособленого дотування підприємств ЖКГ до надання громадянам адресних субсидій на оплату житлово-комунальних послуг. Якщо раніше отримання підприємствами ЖКГ цих коштів ніяк не залежало від якості та ефективності їх роботи, задоволеності споживачів, то нова редакція закону робить механізм надання субсидій більш зрозумілим і прозорим. Так, закон наказує здійснювати В«поступову заміну фінансової допомоги, переданої організаціям житлово-комунального господарства для забезпечен...
