ьний дохід; соціально захищати населення від хвороб, інвалідності, безробіття, старості. При цьому забезпечення державою мінімальних умов життя стосується тільки тих, хто не може це зробити самостійно.
Соціальна політика держави реалізується через механізм державних програм соціального забезпечення та системи соціальних послуг. Складовою частиною соціальної політики є державна політика доходів, яка полягає в перерозподілі їх через державний бюджет шляхом диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходів і соціальних виплат. Крім того, законодавчим шляхом встановлюються мінімальні ставки оплат праці, здійснюється державне пенсійне забезпечення та різні види соціального страхування, провадиться індексація доходів, підтримуються бідні верстви населення.
Фактори, що визначають політику доходів:
1. У сучасних умовах особливу сторону набули проблеми безробіття та інфляції. Соціальна захищеність від безробіття реалізується через підготовку кадрів, організацію фонду допомоги безробітним із встановленням величини допомоги. Захистом від зростаючої інфляції, відчутно знижує рівень життя населення, є індексація доходів тобто збільшення їх номінальної величини для запобігання зниження реального їх рівня. Індексація здійснюється шляхом регулювання номінальної зарплати, доходів, процентних ставок. Значна частина суспільних ресурсів (І державних витрат) вкладається в людський капітал, тобто направляється в сферу освіти, охорони здоров'я, професійної підготовки та перепідготовки кадрів. Всі розвинені країни підтримують високий рівень витрат на ці цілі.
2. Соціальні трансферти . Вони дозволяють пом'якшити соціальну нерівність, що породжується ринковим характером розподілу доходів, а також різними превратностями людського життя, включаючи хвороби, втрату роботи, старість і інші ризики, позбавляють людину можливості отримувати хоча б мінімальний трудовий дохід. Ці кошти покривають витрати на соціальне забезпечення, допомогу безробітним, пенсії, охорона здоров'я і т.п. Для поліпшення умов життя найбідніших громадян держава зазвичай надає їм допомогу через соціальні програми.
Найважливішою частиною державної програми соціального забезпечення є соціальне страхування. Соціальне страхування поширюється на осіб, що мали протягом якого те часу постійну роботу і втратили дохід у зв'язку з хворобою, безробіттям, пенсійним віком. Система соціального страхування компенсує цієї частини населення втрату доходу з фонду соціального страхування. Джерелом фонду соціального страхування є внески самих застрахованих, а також відрахування фірм і держави.
Інша частина державної програми соціального забезпечення становить громадське соціальна виплата. Воно фінансується з податкових надходжень держави і спрямоване на підтримання доходу найбідніших верств населення незалежно від їх участі у трудової діяльності та виплати страхових внесків. Громадське соціальна виплата може ...
