фірм є усепроникаючим ( pervasive ).
Зазвичай приводиться підставу для втручання держави в процеси таких взаємин полягає в тому, що "ринки надають недостатні стимули фірмам, щоб співпрацювати". Проте в даному випадку пояснення в неокласичних термінах ринків, ринкових провалів і економіки добробуту на основі аналізу взаємодії незалежних егоїстичних індивідів недостатньо. Інституційна теорія виходить з того, що індивіди "формують свої уподобання не в ізоляції від інших людей, а у відповідь на суспільні події і широко поширювану інформацію". Крім того, в організаціях їх вибір обмежений рутини. Причому в окремих організаціях це різні рутини, підлеглі різним цілям, далеко не завжди комерційним. Очевидно, що пояснення невдач (або успіхів) співробітництва таких несхожих організацій виходить за рамки сфери застосування неокласичної теорії. Причина цих невдач - вже не провали ринків, а згадані провали правил (зокрема, їх короткостроковий і непартнерським характер). А підтримку "довгих правил" партнерських взаємин різнопланових організацій (натомість "коротких" і непартнерським) може взяти на себе зацікавлена ​​в економічному зростанні держава - знову-таки з урахуванням можливих помилок уряду, корупції і т.д. "Роль держави полягає, отже, в тому, щоб виступати в якості гаранта кооперативного поведінки для кожного з партнерів. Наприклад, в Японії Міністерство міжнародної торгівлі і промисловості зводить разом у проектах різні види бізнесу і гарантує, що кожен партнер діє чесно ". p align="justify"> Галузева диверсифікація ( sectoral diversification ) у промисловості, що призводить до структурних змін і сприяє зростанню економіки і суспільного добробуту, припускає освоєння виробництва товарів, що не традиційних для даної країни або регіону. Зазвичай це не вимагає радикальних інновацій, заснованих на НДДКР, а може досягатися за рахунок адаптації вже відомих у світі товарів і технологій їх виготовлення до місцевих умов - те, що називається "самовідкриття" ( self-discovery ). Як і у випадку з інноваціями, комерційні організації не можуть самостійно вирішити проблеми такої адаптації у зв'язку з проблемами інформації та провалами координації. Вихід полягає у заходи інституційного характеру, які передбачають формування правил і організацію на їх основі процесу державно-приватного співробітництва - через спільні дослідження і пошук консенсусу щодо того, де саме виникають інформаційні та координаційні екстерналії, якими в цьому зв'язку можуть бути цілі промислової політики в такому контексті , і як їх слід досягати. "Правильна модель промислової політики, - зазначає Д. Родрік, - полягає не в застосуванні автономним урядом податків Пігу або субсидій, а в стратегічну співпрацю між приватним сектором та урядом з метою виявлення, де знаходяться найбільш істотн...