збільшила приплив коштів у скарбницю. Зі свого боку, депутати у Верхній Гиени постановили виправити старі і неточні кадастри, схвалили створення благодійних майстерень. Таким чином, провінційні асамблеї ставали двигуном перетворень.
Незабаром парламенти "розкусили" хитру тактику Неккера і стали блокувати формування подібних органів. Так не була зареєстрована асамблея Дофінові, а в квітня 1781 р. парламент зустрів у штики едикт про організацію асамблеї в Бурбонне. Контрзаходи зробив і міністр, який звернувся до короля з запискою, де розвивав міркування про переваги провінційних зборів над парламентами, пропонуючи передати у відання перших реєстрацію едиктів, а магістратам залишити тільки почесну роль і судові функції 31.
Активність Неккера викликала зростаючий опір не тільки з боку парламентів і людей, що позбулися посад з його волі. Брат короля, граф Прованський, поширюючи неккеровскую записку Людовику XVI про провінційних асамблеях, прагнув показати небезпеку таких планів, нібито чреватих введенням представницького режиму. Невдоволення виявляли і агенти короля на місцях - інтенданти, влада яких применшувалася з появою зібрань. Створений в 1777 р. комітет з фінансових спорах віднімав у них важливу функцію по розгляду цих конфліктів. Особливе роздратування відчували інтенданти Лілля і Валансьенна - Калонн і Сенак де Мейя, претендували на місце, займане Неккером 32. Всі менше підтримки знаходив останній і серед колег-міністрів. Морепа і глава департаменту закордонних справ Верженн ревнували до його успіхів. Вороги поширювали про нього порочать чутки, ринув потік викривальних брошур, у тому числі, із звинуваченнями у підриві французьких фінансів.
Неккер гостро реагував на спроби його дискредитації, іноді скуповував і знищував тиражі подібних видань. Він з великим пієтетом ставився до громадської думки і часто апелював до нього. Так сталося і цього разу. У лютому 1781 міністр випустив "Звіт", в одній частині якого розповів про зроблені їм реформах, в іншій - навів відомості про доходи та витрати скарбниці за минулий рік. На його переконання, перші досягли 264 млн ліврів, другі - 254 млн, а, значить, утворився профіцит у 10 млн. Але заплутаний стан фінансів заважало розрахунками, не всі витрати були враховані. У дійсності, навпаки, вийшов великий дефіцит, але економіст не мав наміру ввести громадськість в оману.
"Звіт" користувався незвичайно високим попитом: у перший день розкупили 3 тис. примірників, за тиждень - 10 тис., всього - 100 тис. Читачів у ньому залучали, насамперед, скандальні дані про величезні витратах держави на пенсії і "Милості" придворним куртізанам. Це посилило критичний настрій до абсолютизму, але підвищило авторитет Неккера. Він знайшов популярність не тільки у освічених, але і серед простого люду.
Публикацией "Звіту" реформатор переслідував не тільки особисті цілі, він вважав подібну практику необхідної, сподівався зробити її постійною. Неккер ратував за відкритіст...
