юючи неподільність суверенітету, Руссо виступив проти доктрини поділу влади. Народоправство, вважав він, виключає необхідність у поділі державної влади як гарантії політичної свободи. Для того щоб уникнути свавілля і беззаконня, достатньо, по-перше, розмежувати компетенцію законодавчих і виконавчих органів (законодавець не повинен, наприклад, виносити рішення в ставлення окремих громадян, як у Стародавніх Афінах, оскільки це компетенція уряду) і, по-друге, підпорядкувати виконавчу-влада суверену. Системі поділу влади Руссо протиставив ідею розмежування функцій органів держави.
При народовладдя можлива тільки одна форма правління - республіка, тоді як форма організації уряду може бути різною - монархією, аристократією або демократією, в залежності, від числа осіб, що беруть участь в управлінні. Як зазначав Руссо, в умовах народовладдя "навіть монархія стає республікою". У "Суспільному договорі", таким чином, прерогативи монарха зведені до обов'язків глави кабінету.
Поділяючи думка більшості філософів XVIII в., Руссо вважав, що республіканський лад можливий лише в державах з невеликою територією. Прообразом народовладдя для нього служили плебісцити в Римській республіці, а також комунальне самоврядування в кантонах Швейцарії.
Центр тяжкості в політичній доктрині Руссо перенесений на проблеми соціальної природи влади та речі народові. З цим пов'язана й інша особливість його теорії: у ній немає детального проекту організації ідеального ладу. У "Суспільному договорі" Руссо прагнув обгрунтувати лише загальні початку "вільної республіки ". Він підкреслював, що конкретні форми і методи здійснення влади слід визначати стосовно кожної окремої країні, з урахуванням її розмірів, минулого і т.п. Принципи такого підходу він виклав у проектах конституції для Польщі та Корсики.
егалітарістскіе характер поглядів Руссо найбільш яскраво проявився у вимозі майнового рівності. Руссо усвідомлював, що політична рівність громадян не можна забезпечити, поки зберігається суспільну нерівність. Однак як ідеолог селянства він був противником усуспільнення приватної власності. Рішення проблеми філософ бачив у тому, щоб зрівняти майновий стан громадян. Останні, як йому уявлялося, повинні володіти більш-менш рівним достатком. Руссо вважав, що такий порядок цілком здійснимо при збереженні приватної власності дрібних розмірів, заснованої на індивідуальну працю.
Політична концепція Руссо справила величезне вплив як на громадську свідомість, так і на розвиток подій в період Великої французької революції. Авторитет Руссо був настільки високий, що до його ідей зверталися представники самих різних течій, починаючи від поміркованих конституціоналістів аж до прихильників комунізму.
Ідеї Руссо зіграли також важливу роль в подальшому розвитку теоретичних уявлень про державу і право. Його соціальна доктрина, за визнанням І. Канта і Г. Гегеля, послужила одним з головних теоретичних джерел німецької філософії кінця ...
