ельне, водне, лісове законодавство, законодавство про надра, про охорону навколишнього середовища.
Органи місцевого самоврядування є суб'єктами природоохоронної діяльності, що випливає з визначення охорони навколишнього середовища, закріпленого у ст. 1 Федерального закону "Про охорону навколишнього середовища". Відповідальність органів місцевого самоврядування за забезпечення сприятливого навколишнього середовища та екологічної безпеки на відповідних територіях є принципом охорони навколишнього середовища (ст. 3 Закону "Про охорону навколишнього середовища"). p align="justify"> Зміст муніципального управління у сфері охорони навколишнього середовища, в тому числі його відмінність від державного управління, обумовлено особливою роллю місцевого самоврядування в системі організації публічної влади.
Природоохоронні повноваження органів місцевого самоврядування - це їх право і обов'язок вирішувати питання місцевого значення в сфері охорони навколишнього середовища, а також здійснювати передані їм в установленому законом порядку окремі державні повноваження в цій сфері. Реалізація таких повноважень спрямована на збереження та відновлення навколишнього природного середовища, сприятливого для проживання населення, на запобігання і зменшення негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище і забезпечення компенсації завданої екологічної шкоди. Природоохоронні повноваження органів місцевого самоврядування встановлюються екологічним законодавством - шляхом прямого закріплення, а також муніципальним законодавством - за допомогою їх включення до переліку питань місцевого значення. p align="justify"> Регулювання федеральними законами відносин, які входять у предмет спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, в тому числі природоресурсних, носить рамковий характер і передбачає, що наповнення відповідних правових інститутів конкретним юридичним змістом здійснюється законодавцем суб'єкта Російської Федерації, який повинен пам'ятати, що земля та інші природні ресурси використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території. Тим самим суб'єкт Російської Федерації не має права оголосити своїм надбанням (власністю) природні ресурси на своїй території і здійснювати таке регулювання відносин власності на природні ресурси, яке обмежує їх використання в інтересах усіх народів Російської Федерації, оскільки цим порушується суверенітет Російської Федерації. p align="justify"> Ці конституційні положення є основою контролю за здійсненням повноважень органами державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері природокористування.
Проголошення публічної власності на більшу частину природних ресурсів є лише первинним елементом, спрямованим на забезпечення їх збереження і залучення в економічний оборот. Не менш важливим є закріплення ме...
