у своєї діяльності. У XIX в. до 60% усіх зібраних з територій платежів залишалося в розпорядженні земства, тобто міст і повітів, по 20% йшло до держскарбниці і губернію.
січня 1864 було засновано В«Положення про губернських і повітових земських установахВ». Згідно з цим В«ПоложеннямВ» земства були всесословнимі органами. Бажаючи зробити земства більш керованими, з перевагою впливу в них панівних класів, закон передбачав, наприклад, поділ виборців повітів на три курії для обрання повітового земського зібрання. p align="justify"> Перша курія включала землевласників, що мали не менше 200 десятин землі або іншого нерухомого майна вартістю до 15 тис. рублів; сюди ж включалися і жителі, які мали річний дохід до 6 тис. рублів.
Друга курія включала в основному міських жителів - домовласників, купців, фабрикантів. проводили свої засідання без взаємозв'язку зі з'їздами першій і третій курій. Однак у виборах В«голоснихВ» могли брати участь жителі, які мають річний дохід до 6 тис. руб. або володіють нерухомістю до 4 тис. рублів (у дрібних містах - до 500 рублів).
Третя курія включала селян, на відміну від двох перших курій, були багатоступеневих. Від селянської курії в земське зібрання нерідко потрапляли в голосні не тільки представники духовенства, міщани, але навіть і поміщики. p align="justify"> Поданим 1865-1867 рр.., в 29 губерніях (у тих, де було введено земство) поміщики-дворяни та чиновники серед повітових В«голоснихВ» становили близько 42%, селяни - більше 38, купці - понад 10, представники інших станів - близько 10%.
У числі перших губерній, де земства відразу після прийняття В«ПоложенняВ» почали свою діяльність, були Самарська, Пензенська, Костромська, Новгородська, Херсонська, Псковська, Курська, Ярославська, Полтавська, Московська, Казанська, Санкт- Петербурзька, Рязанська, Воронезька, Калузька, Нижегородська і Тамбовська.
Земські установи повіту включали земське зібрання і земську управу з складалися при них установами.
Земське збори складалося з:
земських гласних;
членів за посадою (голови управління державним майном, депутата від духовного відомства, міського голови повітового міста, представників повітового відомства).
Земське збори збиралося щорічно на одну сесію, не пізніше жовтня місяця. Сесія тривала десять днів. Губернатор міг її продовжити. Головував на повітовому земському зібранні повітовий предводитель дворянства. p align="justify"> Обов'язки земства ділилися на дві групи - обов'язкові та необов'язкові:
До числа обов'язкових функцій ставилися зміст світових посередників і суддів, арештантських приміщень і квартир для чинів поліції, етапна повинність, пристрій і ремонт великих доріг, виділення підвід для роз'їздів поліцейських, жандармів та інших д...