>
Нормативними правовими актами, що регламентують питання охорони та захисту культурних цінностей, є: Гаазька конвенція про захист культурних цінностей у разі збройного конфлікту від 14 травня 1954 р.; Паризька конвенція про заходи, спрямовані на заборону і попередження незаконного ввезення, вивезення і передачі права власності на культурні цінності від 14 листопада 1970; Паризька конвенція про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини від 16 листопада 1972; Конвенція УНІДРУА по викраденим або незаконно вивезеним культурних цінностей, прийнята в Римі 24 червня 1995; Угода про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у боротьбі з розкраданнями культурних цінностей і забезпеченні їхнього повернення, прийняте в Душанбе 5 жовтня 2007; Закон РФ від 15.04.1993 № 4804-1 (в ред. Від 17.07.2009) «Про вивезення і ввезення культурних цінностей».
Дані правові акти оперують загальними збиральними поняттями «культурні цінності», «культурна спадщина», «природна спадщина», до яких відносяться історичні, наукові та художні цінності, що є універсальною цінністю з точки зору історії, мистецтва , літератури, науки, естетики, етнології, - антропології, археології і т.д. Так, відповідно до статті 5 Закону РФ від 15.04.1993 № 4804 - 1 (в редакції від 17.07.2009) «Про вивезення і ввезення культурних цінностей» «колекція культурних цінностей - сукупність однорідних або підібраних за певною ознакою різнорідних предметів, які незалежно від культурної цінності кожного з них, зібрані разом, мають історичне, художнє, наукове чи інше культурне значення »4.
Відповідно до статті 8 вищевказаного Закону на предмети культурного призначення серійного і масового виробництва і сувенірні вироби його дія не поширюється. У зв'язку з чим вони не можуть бути предметом складу злочину, передбаченого статтею 164 КК.
Зізнаються майном, а отже, і предметом розкрадань так звані сурогати цінних паперів, що засвідчують певні майнові права і тому уособлюють їх вартість. До таких предметів відносяться:
) різного роду проїзні документи, що дають право на проїзд у метро та іншому міському транспорті (єдині проїзні квитки, транспортні абонементи, а також разові квитки на проїзд), за винятком іменних квитків та бланків квитків, потребують оформлення . На думку П.С. Яні, «розкрадання абонементних книжок, проїзних і єдиних квитків на право проїзду в метро і на інших видах міського транспорту, що перебувають в обігу, тобто документів, що засвідчують оплату транспортних послуг, незалежно від використання викрадених знаків за призначенням або збуту їх іншим особам, повинні кваліфікуватися як закінчений злочин »29. Дії осіб, які викрали квитки для проїзду на залізничному, повітряному, водному і автомобільному транспорті або інші знаки, які можуть бути використані за призначенням лише після внесення в них додаткових даних (заповнення тексту, скріплення печаткою, компостування тощо), а одно осіб, які вчинили розкрадання квитків, призначених для продажу через касові апарати трамваїв, тролейбусів та інших міських транспортних засобів з метою подальшої реалізації через уповноважених на те працівників транспорту (касири, кондуктори, приймальники багажу тощо) і присвоєння виручених від продажу коштів, повинні кваліфікуватися як приготування до розкрадання майна, а у випадках часткової або повної реалізації викрадених документів - від...
