начення і виплати зазначеної допомоги органам державної влади суб'єктів Російської Федерації. У федеральному бюджеті на 2007р. передбачено виділення субвенцій бюджетам суб'єктів Російської Федерації з Федерального фонду компенсацій на виплату одноразової допомоги при всіх формах влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім'ю в сумі 0,677 млрд. рублів. Постановою Уряду № 847 від 30 грудня 2007 затверджені правила надання субвенцій з Федерального фонду компенсацій бюджетам суб'єктів РФ на виплату одноразових допомог при всіх формах влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування, в сім'ю; внесені відповідні поправки до статті 18 ФЗ «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС». Закон зберігає пільгове обчислення посібників для чорнобильців у подвійному розмірі до досягнення дитиною віку 3 років.
. Федеральний закон № 256-ФЗ від 29 грудня 2006р. «Про додаткові заходи підтримки сімей, які мають дітей» та Постанова Уряду РФ № 873 від 30 грудня 2006р. «Про порядок видачі державного сертифіката на материнський (сімейний) капітал» встановили додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей. Закон передбачає виділення материнського капіталу в розмірі 250 тис. рублів жінці, яка народила або усиновила другого (третього і подальшого) дитини. Капітал видаватиметься жінці незалежно від дати народження першої дитини, але тільки один раз. Дитина, якій надається капітал, повинен мати російське громадянство. Капітал буде надаватися жінці на підставі заяви до Пенсійного фонду по закінченні 60 днів, які будуть потрібні для перевірки факту народження або усиновлення дитини, жінка отримає спеціальний сертифікат на використання материнського капіталу. У разі смерті матері або позбавлення її батьківських прав материнським капіталом зможе розпоряджатися батько дитини незалежно від його гражданства1.
Право розпоряджатися капіталом буде можливим при досягненні дитиною 3 років або по закінченні 3 років з моменту усиновлення. Використовувати ці гроші матері зможуть за двома напрямками:
на придбання житла з використанням іпотеки чи інших систем кредитування;
на всі види освіти, включаючи плату за додаткові послуги, що надаються освітньою установою; на накопичувальну частину пенсіі1.
Сім'я може використовувати материнський капітал вроздріб, направляючи на ті чи інші потреби. Наприклад, кошти на навчання дітей можуть бути використані до досягнення ними 25-річного віку, і мати має право витратити гроші на освіту будь-якого з дітей за своїм розсудом. Сума в 250 тис. рублів буде щорічно індексуватися законом про федеральний бюджет з урахуванням інфляціі2.
Також були прийняті поправки в главу 23 частини другої Податкового кодексу РФ, згідно з якими суми материнського капіталу, що направляються для забезпечення реалізації додаткових заходів держпідтримки сімей, що мають дітей, звільняються від оподаткування на доходи фізичних осіб. При цьому наголошується, що кошти материнського капіталу не є звичайними державними посібниками, виплатами або компенсаціями і тому не підлягають оподаткуванню. Крім того, статті 219 і 220 Податкового кодексу РФ доповнюються положеннями про те, що податкові відрахування не застосовуються у разі, якщо кошти капіталу направлені на навчання, будівництво або придбання житлового будин...
