ння (наприклад, структура і форма звернення, процедура подачі звернення, порядок і строки його розгляду) повинні бути закріплені в законах суб'єктів Російської Федерації і в нормативно-правових актах представницьких органів муніципальних утворень.
Разом з різноманіттям процесуальних особливостей, закони суб'єктів РФ також містять загальні правила розгляду звернень громадян.
Звернення має містити такі відомості:
) найменування та адреса органу або посадової особи, якій направляється звернення;
) прізвище, ім'я, по батькові обращающегося;
) адреса або дані про місце роботи (або навчання) звернувся;
) виклад суті справи;
) дату;
) підпис.
Звернення, що не містить цих відомостей, визнається анонімним і розгляду не підлягає (за винятком анонімних сигналів про злочини і терористичних актах, що надходять до правоохоронних органів).
Прийом звернень передбачає певну організацію цього процесу, стан якого відображає здатність органів і посадових осіб місцевого самоврядування своєчасно і правильно реагувати на запити і потреби громадян. Звернення розглядаються тими структурними підрозділами органів і тими посадовими особами місцевого самоврядування, до відання яких відносяться які поставлені в зверненнях питання. Посадові особи місцевого самоврядування також зобов'язані проводити особистий прийом громадян, який здійснюється у встановлені і доведені до відома громадян дні та години.
Федеральний закон № 131-ФЗ від 6 жовтня 2003р. (Ст. 32) встановлює максимальний термін розгляду звернень громадян до органів місцевого самоврядування - 30 днів. Протягом даного терміну посадові особи місцевого самоврядування зобов'язані дати письмову відповідь по суті звернень громадян. Закон встановлює адміністративну відповідальність за порушення посадовими особами місцевого самоврядування порядку і термінів розгляду звернення громадян.
Якщо у зверненні містяться відомості про підготовлюване, що здійснюється або вчинений протиправне діяння, а також про особу, її підготовлюваного, що здійснюється або вчинила, звернення підлягає направленню до державного органу відповідно до його компетенцією.
У разі, якщо в письмовому зверненні громадянина міститься питання, на який йому багаторазово давалися письмові відповіді по суті, у зв'язку з раніше направляються зверненнями, і при цьому в обігу не наводяться нові доводи чи обставини, керівник державного органу або органу місцевого самоврядування, посадова особа або уповноважена на те особа має право прийняти рішення про безпідставність чергового звернення і припинення листування з громадянином з даного питання за умови, що зазначене звернення і раніше направляються звернення направлялися в один і той же державний орган, орган місцевого самоврядування або одного й того ж посадовій особі. Про це рішення повідомляється громадянин, який направив звернення.
Письмове звернення підлягає обов'язковій реєстрації протягом 3-х днів з моменту надходження до державного органу, орган місцевого самоврядування або посадовій особі.
При будь-якому варіанті заявнику надсилається відповідь, підготовлений службою-виконавцем або громадської приймальні адміністрації ...
