і фондів, створюваних за рахунок коштів, залучаються на добровільній основі.
Отримання кредитних ресурсів органами місцевого самоврядування регулюється Законом Про основні засади бюджетного права в КР. Стаття 53 закону розкриває умови короткострокового запозичення місцевих органів влади. Повноваження на випуск позики органів місцевої влади визначає стаття 54 даного закону. Крім того, відповідно до кращої зарубіжної практикою в закон введені обмеження зобов'язань місцевих органів влади (стаття 55).
Місцеві збори - це встановлені місцевими органами влади відповідно до законодавства Киргизької Республіки платежі з громадян, підприємств і організацій для часткового відшкодування витрат, пов'язаних з наданням їм послуг, або за надання їм права здійснювати певну діяльність. Місцеві Кенеша почали вводити на своїх територіях місцеві податки. Виникли великі проблеми, як при їх введенні кенешами, так і у визначенні положень з ним, у зв'язку з чим, у всіх областях відзначалися випадки, коли через проблеми у взаєминах з господарюючими суб'єктами положення неодноразово змінювалися.
Законодавство про місцеве самоврядування має встановити права територіальних спільнот на матеріально-фінансові ресурси, достатні для самостійного здійснення органами місцевого самоврядування покладених на них функцій і повноважень. Територіальне співтовариство слід було б визнати суб'єктом, що здійснює володіння, користування та розпорядження власністю відповідної території (муніципальної, комунальної), наділити його можливістю самостійно і через органи місцевого самоврядування розпоряджатися матеріально-фінансовими ресурсами. Органи місцевого самоврядування мають право на матеріально-фінансові ресурси, які повинні бути відповідні до їх повноважень, в тому числі бути достатніми для забезпечення державних соціальних стандартів для населення. Держава забезпечує співмірність ресурсів повноважень органів місцевого самоврядування, встановленим законами.
Представницький орган місцевого самоврядування приймає місцевий бюджет. Самостійність місцевого бюджету гарантується: державною підтримкою розвитку виробничої сфери шляхом податкової, інвестиційної та кредитної політики, наявністю власних бюджетних доходів і достатнім рівнем закріплених доходів.
Глава 2. Формування та використання місцевих бюджетів в Киргизькій Республіці
2.1 Фінансові реформи, що проводяться органами місцевого самоврядування у сфері дохідної бази місцевих бюджетів
У будь-якій країні еволюція ефективних демократичних інститутів являє собою відкритий процес, який вимагає безперервної адаптації до постійно мінливих умов економічної і соціальної обстановки. У побудові демократичних принципів кожна країна йде своїм шляхом, виходячи із специфіки своєї культури, історії, економічної та політичної ситуації.
Ось і наша країна методом проб і помилок шукає свій шлях розвитку, ставлячи перед собою мету - побудову демократичної держави. У досягненні, якій центральне місце займає самоврядування, що є найпоширенішою формою залучення народу в управління державою.
Система місцевого самоврядування в Киргизькій Республіці в її нинішньому вигляді складається з початку 90-х років, і вже пройшло достатньо часу для того, щоб об'єктивно оцінити ...
