в процесі становлення законодавства про приватизацію земельних ділянок принципам приватизації землі не приділялося достатньої уваги. Ситуація змінилася з прийняттям Земельного кодексу РФ в 2001 році. Були закріплені принцип державного регулювання приватизації земельних ділянок, принцип єдності долі земельної ділянки та розташованих на ній об'єктів нерухомості, принцип возмездности придбання земельних ділянок у власності.
Єдиним прямо передбаченому Земельним кодексом принципом є принцип державного регулювання приватизації землі. Всі інші можуть бути виділені лише на підставі аналізу чинного законодавства. Проте багато важливих положення залишилися за рамками закону. Законодавством не виділені принцип пріоритету екологічних вимог та норм і принцип обліку містобудівних вимог при приватизації земельних ділянок. Саме ці принципи відіграють особливу роль в умовах поселень, оскільки спрямовані на захист інтересів їхніх жителів.
Найбільш важливим при приватизації забудованих земельних ділянок представляється принцип єдності долі земельної ділянки та об'єктів нерухомого майна, розташованих на ньому.
Для випадків придбання незабудованих земельних ділянок на торгах для подальшого будівництва особливу значимість набуває принцип обліку містобудівних вимог.
§ 4. Управління у сфері приватизації землі
У прямій залежності від категорії земель та форм власності приватизованих земельних ділянок знаходяться і питання їх адміністрування.
По землях сільськогосподарського призначення з урахуванням того, що приватизація земельних ділянок земель сільськогосподарського призначення, розташованих на території суб'єкта Російської Федерації, здійснюється з моменту, встановленого законом суб'єкта Російської Федерації, повноваженнями з управління процесом приватизації будуть володіти спеціально уповноважені органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Мінсільгосп Росії, будучи федеральним органом виконавчої влади, повноваженнями в даній сфері не наділений; такий висновок можна зробити на підставі тексту Положення про Мінсільгоспі Росії, затвердженого Постановою Уряду РФ.
Так, Мінсільгосп Росії, згідно з Положенням про нього, є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює такі функції: з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері земельних відносин (у частині, що стосується земель сільськогосподарського призначення), за державним моніторингу таких земель; з надання державних послуг у сфері агропромислового комплексу, включаючи сталий розвиток сільських територій; з управління державним майном на підвідомчих підприємствах і установах.
Державну послугу з продажу (приватизації) земельних ділянок, що перебувають у федеральній власності, на яких розташовані об'єкти нерухомості, надають Росимущество (знаходиться у веденні Мінекономрозвитку Росії), а також його територіальні органи. Для прийняття рішення з продажу (приватизації) земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомості, Росимуществом та його територіальними органами від державних органів влади запитуються наступні документи: кадастровий паспорт земельної ділянки; виписка з Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним на земельну ділянку; виписка з Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно та угод з ним на будівлю, будівля, споруда, що знаходяться на земельній ділянці,; копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця (для індивідуальних підприємців), копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (для юридичних осіб) або виписка з державних реєстрів про юридичну особу або індивідуальний підприємця, що є заявником. При наданні даної державної послуги Росимущество та його територіальні органи здійснюють взаємодію з федеральними органами виконавчої влади. По цій категорії земельних ділянок, що перебувають у державній власності суб'єктів Російської Федерації, правами з приватизації будуть володіти органи, уповноважені урядами або міністерствами суб'єктів Російської Федерації. У муніципальних утвореннях приватизацією земельних ділянок, що знаходяться в муніципальній власності, на яких розташовані об'єкти нерухомості, займаються распорядительно-виконавчі органи муніципальних утворень.
Приватизація земельних ділянок - процес тривалий, що супроводжується скандалами і зловживаннями, що, природно, породжує суперечки про можливість його оптимізації або навіть скасування. Це питання стало політичним, соціально-економічним. На наш погляд, приватизація необхідна, але її повинен супроводжувати строгий контроль з боку всіх гілок влади. Сам процес приватизації повинен бути регламентований до найдрібніших деталей, особливо стосовно землям сільськогосподарського призн...
