підтримувати контакти з близькими людьми [9, 157].
Добре розвинена мережа наркологічних служб, які здійснюють лікування та реабілітацію наркоманів та їх сімей.
Соціальна робота у Великобританії здійснюється державними та громадськими організаціями, а також приватними агентствами. Вся система фінансується і підтримується муніципальними радами, радами громад, відділеннями соціальної допомоги, регіональними комітетами охорони здоров'я і соціального забезпечення, громадськими та приватними агентствами [9, 153].
У Німеччині, на відміну від США і низки інших європейських країн, соціальна робота та соціальна педагогіка є хоч і тісно взаємопов'язаними, але все ж самостійними областями науки і професійними сферами діяльності. Соціальна допомога в Німеччині набуває все більш комплексний характер. Індивідуальні проблеми постійно розглядаються в соціальному контексті. Поведінкові проблеми окремих клієнтів пояснюються залежно від особистісних якостей, але також і у зв'язку з умовами життя, відносинами з оточуючими і т.д. [29, 159].
У Бельгії широко використовується термін ортопедагогіка. Подібно педагогіці ортопедагогіка передбачає попереднє вивчення освітньо-виховної ситуації дитини з метою відшукати ті фактори зовнішнього і внутрішнього характеру, які стали причиною проблемної ситуації, і з'ясувати, чи можна їх якимось чином змінити. Кінцева мета ортопедагогікі - відновлення нормального життя дитини. Якщо це вдається, то дитина виявляється вже в сфері нормального педагогічного впливу [9, 187].
Одним з механізмів регулювання діяльності державних органів Російської Федерації щодо вирішення правових питань щодо неповнолітніх є Федеральний закон від 24 червня 1999 г. «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» [40].
Основні завдання і принципи діяльності щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх встановлені в ст.2 Закону. Визначено чотири напрямки: попередження бездоглядності, безпритульності, правопорушень і антигромадських дій неповнолітніх, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють цьому; забезпечення захисту прав і законних інтересів неповнолітніх; соціально-педагогічна реабілітація неповнолітніх, що знаходяться в соціально небезпечному положенні; виявлення і припинення випадків залучення неповнолітніх у здійснення злочинів і антигромадських дій [40].
Закон визначає систему органів і установ профілактики, категорії осіб, щодо яких проводиться індивідуальна профілактична робота, і підстави проведення такої роботи. Встановлено строки проведення індивідуальної профілактичної роботи, права осіб, щодо яких вона проводиться, контроль і нагляд за діяльністю органів і установ системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх.
Міністерство освіти Російської Федерації і органи управління освітою суб'єктів Російської Федерації проводять цілеспрямовану роботу щодо профілактики бездоглядності правопорушень дітей і підлітків.
Міністерством освіти Російської Федерації реалізований цілий ряд першочергових заходів. Проведена робота по збору даних про дітей, які не навчаються в освітніх установах. І за даними органів управління освіти суб'єктів Російської Федерації виявлено 26000 220 дітей і підлітків у віці від 7 до 15 років, не має навчаються в порушення закону. Таким чином, це становить п'ятнадцять сотих відсотка від загального числа неповнолітніх зазначеної вікової категорії [26, 33].
На рівні суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, органів управління освітою прийняті відповідні нормативні правові акти, що регламентують питання організації, виявлення та обліку дітей шкільного віку, які не відвідують або систематично пропускають з неповажних причин заняття в освітніх установах , з метою забезпечення отримання ними обов'язкового основного загальної освіти.
На муніципальному і регіональному рівнях в основному сформовані банки даних про дітей зазначеної категорії. Дітям з малозабезпечених та неблагополучних сімей надається допомога в придбанні одягу, підручників, вирішуються питання підвезення дітей з віддалених районів в освітні установи. Вживаються заходи щодо повернення в освітні інтернатні установи самовільно пішли з них вихованців. Створені групи для тимчасового перебування безпритульних дітей у загальноосвітніх та корекційних школах-інтернатах, освітніх установах для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, а також у психолого-педагогічних і медико-соціальних центрах [37, 147].
Органами управління освітою суб'єктів Російської Федерації на основі аналізу ситуації в області бездоглядності та безпритульності неповнолітніх здійснюється робота з розвитку в регіонах диференційованої...
