align="justify"> Про це свідчить і необхідність улаштування новій посаді сенатусконсульти, який повинен був запрошувати громадян на зібрання. Крім того, в позднереспубліканское період жахливими темпами розвивалася корупція, довелося приймати спеціальний закон проти підкупів (в 181 р до н.е.), а в 166 р засновується навіть суд для розбору справ за подібними фактами. Кандидати на посади займалися не тільки подачками народу, а й купували самі посади за хабарі. Давні автори вказували навіть суми, які пропонувалися за ту чи іншу посаду.
А народ настільки звик до підкупу, що вважав гроші, виплачені їм кандидатами, як своєрідну заробітну плату raquo ;, і дуже ображалися на тих, хто не платив їм цю мзду.
Тим не менше, навіть диктатори (Г. Марій, Г.Ю. Цезар, навіть Октавіан Август) змушені були рахуватися хоч і в малому ступені з думкою народу, його зібрань. Основні рішення влади проводилися через коміції, найчастіше звичайно, це була чиста формальність.
Купівля голосів була як прямий, так і непрямої - наприклад, шляхом хлібних роздач, відпустки рабів на волю, прикладом чого можуть служити 10 тис. Корнеліїв raquo ;. Хлібні закони raquo ;, які пропонувалися спочатку як спосіб вирішення назрілих проблем забезпечення громадян продовольством, як, наприклад, закон Гая Гракха про різке зниження цін на хліб, що видається з громадських складів (lex frumentaria), згодом перетворилися на засіб залучення на бік того чи іншої особи (кандидата на посаду, автора законопроектів та ін.) маси незаможних громадян.
Криза коміціального пристрою був, таким чином, наслідком перетворення невеликої держави в Імперію. Показово, що саме римські коміції зійшли зі сцени з падінням Республіки, а саме з ними і з сенатом був пов'язаний римський республіканський лад.
Користуючись своїми правами, і прихильники сенату і народної партії зривали народні збори, коли їм це було вигідно, а народні маси, стурбовані тільки сьогоднішніми своїми проблемами, спокійно зносили ці обмеження своїх прав. Насильства та зловживання по відношенню до коміцій і їх учасникам набували все більш широкомасштабний характер: наприклад, під час обговорення законопроектів Гая Гракха плебеї з'явилися з кинджалами на Капітолій, де мало засідати народні збори; після вбивства Апулея Сатурнина на Форумі щорічно відбувалися злочини; в 100 р була здійснена спроба розігнати народні збори, яке було доведено до кінця тільки завдяки участі солдатів Гая Марія; в 87 р при обговоренні законопроектів Цинни словопренія переросли в збройне зіткнення; підтримку, потерпілому поразку Цинне надали італіки, вперше включилися в політичне життя Риму, - і голосами, і військовою силою; в 63 р народний трибун Гай Катон безперервними заборонами скасовує виборні збори; в 59 р у прийнятті аграрних законів брали участь ветерани зі зброєю в руках. При Цезарі народні збори практично перестало діяти. Його вже неможливо було зібрати, а невеликі сходки складалися з клієнтів Цезаря або його друзів. Цілий ряд фактів говорить про те, що деякі політики стали застосовувати силу для розгону комиций, або видалення неугодних їм людей з зібрань за допомогою сформованими ними загонів з міського плебсу.
Самими кричущими випадками нехтування думкою народних зборів були вбивства братів Гракхів. Старший брат Тіберій був убитий противниками під час виборчої комиции під вигаданим приводом вимоги з боку Гракха тиранічної влади на очах народу. До цього моменту сенатори всіляко заважали проведенню земельного закону в народному зібранні за допомогою підкупу. Події відбувалися так:" У день подачі голосів Октавій заборонив писареві прочитати закон. На невідступні прохання Гракха, не заважати йому врятувати Італію, він твердо відповідав, що саме про те, яким чином може бути врятована Італія, думки розходяться. Народна і аристократична партії були в найсильнішому порушенні. Багатії масами стікалися на місце і почали зривати і перекидати виборчі урни; натовп з шумом напирала їм назустріч, і справа, ймовірно, дійшло б до кривавого зіткнення, якби не два консульські чоловіка.
Перешкоджали роботі народних зборів і популяри і оптимати raquo ;. Все залежало від сьогохвилинних інтересів того чи іншого угруповання, або політичного лідера. І якщо у II ст. до н.е. це було обумовлено, в першу чергу політичною боротьбою угруповань з причини земельного питання і громадянства, то в I ст. до н.е. ця боротьба вже йшла тільки за особисті інтереси приватних осіб, в першу чергу політиків.
Вибір трибунів здавна був призначаємо на червень або липень, бути може, для того, щоб народ, зайнятий жнивами в поле, не міг у великій кількості прибути в місто до виборчих коміцій. Так і цього разу, коли Гракх знову домагався трибуната, виборче збори складалося здебільшого з міського класу народу .
