є більш ефективним засобом 2: боротьби, ніж покарання за вже вчинене діяння.
У сучасному російському суспільстві попередження рецидиву злочинів проти громадської безпеки включає застосування найрізноманітніших заходів, що мають єдину основу. Під нею розуміється насамперед комплекс общепрофілактіческіх заходів економічного, політичного, культурно-виховного та соціального характеру. Ці заходи відрізняються один від одного за характером, які здійснюють їх органам, межам дії, спрямованості в тих чи інших умовах. Вони можуть прийматися не тільки відповідними державними органами, а й громадськістю в особі правозахисних, громадських організацій, а одно окремих громадян. Крім того, остаточне виправлення і перевиховання осіб, підданих кримінальному покаранню за вчинення злочинів проти громадської безпеки, досягається в умовах суспільства, трудового, дозвіллєвого колективу, сімейних відносин.
Заходи із запобігання рецидиву злочинів проти громадської безпеки в залежності від їх характеру можуть здійснюватися в масштабах країни або окремих її територіально-адміністративних одиниць. Якщо загальні заходи проводяться повсюдно, то спеціальні можуть бути проведені в окремому суб'єкті Федерації, місті і навіть конкретному закладі. У порядку ініціативи місцеві органи, як показало вивчення досвіду їх роботи з попередження рецидиву, проводять чимало цікавих, ефективних заходів, які заслуговують визнання і застосування в інших місцях.
Вчинення злочину рецидивістом є антигромадську прояв його волі. Однак це аж ніяк не означає, що про особу, отбившем кримінальне покарання, не слід проявляти ніякої турботи. Не можна забувати про умови, в яких антигромадські погляди, звички призводять осіб, вже піддавалися покаранням, до вчинення кримінально караних діянь. Антигромадські установки можуть проявитися в сприятливих для них умовах. Ліквідація останніх і повинна бути предметом особливої ??турботи з боку держави і суспільства.
Виправні заклади не завжди виявляються в змозі вирішити поставлене перед ними завдання виправлення і перевиховання засуджених до позбавлення волі. Досить сказати, що з числа підданих нами анкетуванню вчинили злочини проти громадської безпеки 40% скоїли ці злочини рецидивно. Це значною мірою пояснюється недоліками в здійсненні процесу виправного впливу. Так, не всі засуджені залучаються в період відбування покарання в освітній процес, не завжди їм дається затребувана в сучасних умовах спеціальність. Не є винятком випадки, коли засуджені під час перебування у виправній установі не займаються трудовою діяльністю зважаючи на відсутність робіт.
Позначається і мало місце в минулому недиференційоване зміст різних категорій засуджених, яке збереглося в певній мірі і до теперішнього часу. У виправних установах загального і суворого режимів, призначених для утримання осіб, засуджених до позбавлення волі вперше, знаходиться багато осіб, що мають не зняті і не погашені у встановленому законом порядку судимості. Таке положення загрожує серйозною небезпекою негативного впливу рецидивістів на засуджених вперше. Значна частина проанкетованих нами засуджених за злочини проти громадської безпеки вчинення ними повторних злочинів пояснила впливом рецидивістів, спільно з якими вони містилися в одному виправному закладі, відбуваючи позбавлення волі в перший раз.
Існує думка, що застосування кримінального покарання у вигляді позбавлення волі призводить до переповненості в'язниць, зростанню витрат на утримання засуджених, порушенню правил санітарії, погіршення умов утримання, збільшенню чисельності персоналу. І все ж, на нашу думку, саме виправні установи розташовують найбільш широким арсеналом засобів профілактики рецидиву злочинності проти громадської безпеки.
осужен?? енние, що містяться у виправних установах, при всіх їхніх негативних якостях - це члени суспільства, правда, фізично ізольовані від нього судом на певний строк. Вони повертаються в це суспільство після повного відбуття покарання або до закінчення його терміну. Тому держава, постійно дбаючи про людей, зацікавлене в тому, щоб звільнені з виправних установ особи стали в результаті покарання корисними, правослухняні членами суспільства, з боку яких можна не побоюватися вчинення нових злочинів.
Задачам виправлення і перевиховання засуджених за злочини проти громадської безпеки у виправних установах служать режим відбування покарання, суспільно корисна праця, виховна робота, загальноосвітній та професійно-технічне навчання. Ці засоби виправлення і перевиховання повинні застосовуватися з урахуванням характеру і ступеня суспільної небезпеки вчиненого злочину, особи засудженого, а також поведінки засудженого і його ставлення до праці. Тим самим реалізується принцип індивідуалізації виконання покарання і застосування заходів виправного впливу, декларований...