важливий аспект, пов'язаний із загальним обліковими принципом безперервності діяльності організації: здійснюючи в поточному періоді контроль зі зворотним зв'язком, ми майже завжди маємо на увазі інтереси майбутнього планування і стратегічні інтереси організації в цілому.
У теорії та практиці управління економічними системами виділяють три типи контролю:
- соціальний контроль, здійснюється членами соціального оточення співробітників і менеджерів;
- самоконтроль, здійснюваний самими виконавцями певних організаційних функцій, як на вищих, так і на всіх інших рівнях організації;
- адміністративний контроль, процедури якого розробляються і впроваджуються керівниками та власниками організації (або за замовленням третіми сторонами) для того, щоб визначати дії людей і економічних інститутів всередині самої організації. Важливою частиною адміністративного контролю є фінансовий контроль.
Всі три типи контролю взаємопов'язані і взаємозалежні.
Говорячи про адміністративне взагалі і фінансовому, зокрема, контролі, можна виділити два способи його інформаційного прояви:
. Правила та приписи (т. Е. Вказівки і моделі бажаної поведінки окремих людей і груп у певні періоди часу і в окремих ситуаціях).
. Цільові показники (т. Е. Вказівки на результати дій, а не на те, як цих результатів необхідно досягти).
Перший з цих способів реалізується у формі процедур попереднього (випереджаючого) і поточного (оперативного) контролю, а другий - у формі заключного (результуючого) контролю.
Попередній контроль встановлюється до початку вирішення управлінського завдання. Його метою є визначення готовності і можливості реалізації управлінського рішення наявними в розпорядженні організації ресурсами. Він передбачає доведення цілей, завдань, бюджетних завдань і т. П. Інформації до керівників більш низьких рівнів управління і виконавців; перевірку їх готовності до виконання планованих завдань; перевірку наявності та можливості залучення необхідних фінансових ресурсів; проведення інвентаризацій наявних матеріальних ресурсів; перевірку готовності виробничих потужностей; контроль за укомплектованістю персоналу та його компетентністю у вирішенні поставлених завдань [13].
Поточний контроль здійснюється з початку управлінської, фінансово-господарської або виробничої операції до моменту досягнення необхідного результату або з початку до кінця бюджетного періоду. Його завдання - вчасно виявити відхилення від планів і вирішити виникаючі проблеми перш, ніж це призведе до негативних наслідків. Він проводиться у формі регулярних звітів перед вищестоящими керівниками менеджерів різних рівнів управління або уповноважених ними осіб про хід господарської діяльності та виконанні окремих пунктів бюджетів. Фактично він здійснюється щодня [13].
Заключний контроль проводиться у формі звітів про виконання планів (бюджетів) на всіх рівнях відповідальності в організації з вибраною періодичністю, а також ревізійних перевірок діяльності різних центрів відповідальності. Періодичність буде залежати від тривалості бюджетного періоду і способу профілювання бюджетів. Наприклад, на рівні виробничих центрів відповідальності звіти можуть бути тижневими, місячними та річними [13].
Хоча деякі правила і розпорядження існують практично в будь-якій системі бюджетування, в більшості організацій найбільш розробленими є процедури заключного (вихідного) контролю, оскільки вони націлені головним чином на результати діяльності. Британські дослідники Отли і Беррі визначили чотири умови існування системи управлінського вихідного контролю:
. Контрольоване дію або діяльність повинно мати певну мету або систему цілей. В системі бюджетування затверджені бюджети самі приймають форму цілей, які повинні бути досягнуті.
. Результат контрольованого дії або діяльності повинен бути виміряємо, щоб успіх у досягненні поставлених цілей можна було оцінити. В системі бюджетування в якості результатів зазвичай використовуються показники витрат, виручки, обсягу випуску і інші цільові показники.
. Для об'єкта контролю повинна існувати прогнозна модель, за допомогою якої можна виявити відхилення досягнутого результату від бажаного і розробити низку заходів для виправлення ситуації. В системі бюджетування такою моделлю є самі бюджети з їх зв'язаними кількісними показниками продажів, виробництва, витрат і т. П.
. Повинна існувати можливість прийняття певних заходів для виправлення виявлених недоліків?? в і відхилень.
Контроль над виконанням бюджету грунтується на таких основних принципах:
- Принцип ві...
