від законопосяушанія. Отже, у перехідній економіці Росії коефіцієнт Джині може виявитися величиною ще більшої в порівнянні з офіційними цифрами.
Аналіз динаміки доцільний коефіцієнт в Росії демонструє ті ж закономірності: періоди економічних потрясінь, високої інфляції і т. п. супроводжуються посиленням розриву в доходах різних груп населення. Так, в Росії (вересень 1997 г.) на частку 10% найбільш забезпеченої групи населення припадало 31% грошових доходів, а на частку 10% найменш забезпеченої 2,5%. Таким чином, розрив у доходах цих груп склав 12,5 разів. У вересні 1998 р цей розрив склав 13,5 разів. Звернемо особливу увагу на нерівномірність доцільний коефіцієнт по різних регіонах і окремим найбільшим промислово-фінансовим центрам. У 1997 р він склав в Далекосхідному економічному районі 16,4; Центрально-чорноземний район 6,4; в Москві 15,9 разів.
Але чому взагалі існує нерівність у доходах? Адже в демократичних країнах прийнято говорити про рівність можливостей, які повинні забезпечуватися відповідними інститутами ринкової економіки. Різні економісти називають безліч причин і факторів цієї нерівності. Відзначимо лише самі найважливіші з них.
По-перше, від народження люди наділені різними здібностями, як розумовими, так і фізичними. За інших рівних умов (цю передумову потрібно завжди мати на увазі), людина, наділена винятковою фізичною силою, має більше шансів стати знаменитим і високооплачуваним спортсменом.
По-друге, відмінності у володінні власністю, особливо дісталася у спадок. Люди не можуть вибирати, в якій сім'ї їм народитися - потомствених мільйонерів або простих робітників. Отже, одна з різновидів потоку доходів, т. Е. Дохід від власності, буде істотно відрізнятися у названих нами суб'єктів.
По-третє, відмінності в освітньому рівні. Сама ця причина багато в чому залежить від перших двох названих. Дитина, що народилася в багатій родині, має більше шансів отримати чудову освіту і, відповідно, професію, яка приносить високий дохід, ніж дитя в бідній багатодітній сім'ї.
По-четверте, навіть при рівності можливостей і однакових стартових рівнях освіти більший дохід отримуватимуть особи, яких іноді називають «трудоголіками». Ці люди готові брати роботу додому, затримуватися з обов'язку служби на робочому місці для вирішення тієї чи іншої професійної проблеми, ігнорувати своє погане самопочуття, аби домогтися високих результатів у своїй роботі.
По-п'яте, є така група причин, яка пов'язана просто з везінням, випадком, несподіваним виграшем тощо. п. В умовах невизначеності, характерної для ринкової економіки, ця група причин може пояснити багато випадки нерівності в розподілі доходів.
Таким чином, принаймні, в силу названих причин рівність економічних можливостей дотримується далеко не завжди. Бідні і багаті раніше існують навіть у найблагополучніших високорозвинених країнах.
Але що таке бідність? Як визначити її рівень?
Економісти-теоретики, статистичні служби уряду, профспілки займаються обчисленням рівня бідності. Від цього залежатимуть масштаби та напрямки перерозподілу доходів, побудова податкових систем, систем пенсійного забезпечення і т. П.
Однак бідність - поняття відносне. Російська приказка «У кого щі рідкуваті, а у кого перли дрібнуватий» добре відображає цю проблему.
Дійсно, що для однієї сім'ї - розкіш, то для іншої - предмет першої необхідності. На думку відомих американських економістів П. Самуельсона і В.Нодхауса, рівень бідності можна визначити так: бідність - це рівень доходу, достатній для того, щоб підтримувати прожитковий мінімум. Бідні родини зазвичай витрачають 1/3 свого доходу на продукти харчування. Збільшивши цю величину в 3 рази, можна отримати дохід, необхідний для існування на рівні прожиткового мінімуму. ' Звернемо увагу на те, що прожитковий мінімум - це не фізіологічного мінімуму, який можна визначити як рівень доходу, необхідний для фізичного виживання. Прожитковий мінімум, або межа бідності, говорить нам не про межі виживання, а про якийсь мінімальному рівні стандарту життя. Зрозуміло, цей стандарт буде різним у різних країн і народів, і у однієї і тієї ж країни, але на різних історичних етапах її розвитку.
У Росії аж до кінця 1998 р поріг бідності визначали за схемою, встановленої ще на початку ринкових реформ в 1992-1993 рр. Тоді це робилося так: бралася вартість мінімального набору продуктів і множилася на коефіцієнт 1,46. При цьому виходили з того, що бідна сім'я в Росії витрачає на харчування в середньому 68,3% сімейного бюджету; помноживши вартість цього продовольчого набору на коефіцієнт 1, 4 6, отримували вартість прожиткового мінімуму. Але ця методика все частіше і частіше піддавалася критиці, що цілк...
