ом заслужено. Адже багато бідні сім'ї по півроку і більше не платять за квартиру, не в змозі придбати найнеобхідніші предмети одягу та взуття тощо.
За новою методикою, яка на початку листопада 1998 розглядалася урядом, прожитковий мінімум розраховується на основі реальної споживчого кошика. До неї входить не тільки мінімум продовольчих товарів, але і набір промислових товарів, необхідних послуг і вперше включені навіть деякі товари тривалого користування. У новому варіанті споживчого кошика присутні 33 виду продовольчих товарів та 79 позицій, складових мінімальні непродовольчий набір товарів для дорослих, і 69 позицій - для дітей. Таким чином, прожитковий мінімум на вказаний період часу (листопад 1998 г.) визначався за новою методикою в 642 руб. на місяць на человека1, що за обмінним курсом 16 руб./lUSD в той час відповідало 40 дол. (Для порівняння #151; в США прожитковий мінімум для сім'ї з 4-х чоловік в 1992 р визначався як 14335 дол. на рік). У Москві прожитковий мінімум, за даними московських профспілок, у травні 1999 р впритул наблизився до позначки 2500 руб. За розрахунками Самузльсона і Нордхауса, в 1992 р частка населення, що живе за межею бідності в США, становила 14,5%. За методикою Світового Банку (прогноз для Росії), бідним може вважати себе той, у кого на члена сім'ї припадає менше 100 руб. (4 дол. США) на день або 3000 руб. в місяць. При такому розумінні за межею бідності в Росії (на середину 1999) жила половина населення.
Отже, якщо суспільство визнає справедливим підтримку найменш забезпечених верств населення, то конкретною реалізацією соціальних програм займається уряд країни.
2.3 Державний перерозподіл доходів
. 3.1 Соціальна справедливість у розподілі доходів
Соціальна рівність (нерівність) в становищі населення, його різних соціальних груп об'єктивно зумовлено рівнем економічного і духовного розвитку суспільства.
Джерела підвищення активності людини, її громадянськості не можна шукати тільки у виробництві. Вони - у всій системі економічних, політичних та ідеологічних відносин, у розвитку самоврядування, в повному використанні всього багатства суспільних відносин. Важливо і те, як особистість сприймає социально-економічні та політичні умови, як використовує їх, що прагне змінити, якими цілями керується. Дедалі більшого значення набувають зміна самої особистості, її моральне самовдосконалення, правильне формування потреб та інтересів, світогляду і ціннісних орієнтації.
Завдання побудови економічної системи, орієнтованої на людину, що стимулює розвиток особистості, грунтується на ідеї соціальної справедливості та у зв'язку з цим містить в собі величезний творчий потенціал. Поняття соціальної справедливості сприймається суспільною свідомістю в даний час як добробут, досягнуте в результаті діяльності, що приносить реальну користь суспільству. Якщо вклад людини в суспільний добробут виявляється істотним, то природним буде і високу винагороду його праці.
Нечесні доходи, збагачення за рахунок пограбування інших, використання свого суспільного становища стають джерелом соціальної напруженості.
На настрій людей негативно впливає збереглася в організації праці і формах його оплати інерція старих, зжили себе методів господарювання. Це породжує негативні явища двоякого роду. В одних випадках оплата раніше росте швидше, ніж продуктивність праці; в інших, навпаки, виробничі успіхи, навіть по-справжньому видатні досягнення трудових колективів, окремих працівників не дають їм вагомого матеріальної винагороди. Це веде до того, що люди починають ставитися до своєї роботи формально, їх трудовий ентузіазм падає.
Дотримання принципу соціальної справедливості передбачає подолання відчуження працівників від власності, ослаблення в товаристві інших видів відчуження (соціального, культурного, політичного), перетворення людини з чинника виробництва в суб'єкт праці. Необхідно забезпечити пріоритетний розвиток соціокультурної сфери, яке передбачає інвестиції в освіту, культуру як на макро-, так і на мікрорівні.
Соціальна справедливість передбачає також персональну відповідальність кожного за свою роботу. Добросовісний, високопродуктивну працю вимагає не тільки матеріальної, а й морального заохочення.
Крім того, необхідно проявляти постійну турботу про те, щоб людям праці забезпечувалися умови для розкриття і додатки їх здібностей до праці, підвищення зацікавленості трудящих у зростанні кваліфікаційного, освітнього та професійного рівня.
У ринковій економіці неминучі розшарування суспільства на великих і дрібних власників, а також існування нерівності доходів. У зв'язку з цим держава повинна захищати інтереси певних соціальних груп населення, пе...
