за шість днів. У морі є багато островів, населених і порожніх. Порожні острова цар-государ міг би заселити нашими людьми, а з населених островів з часом брати данину.
Всю коло або все берега цього моря потрібно оглянути і дізнатися, де росте багато винограду, а якщо його ніде немає, то знайти місце, де б він міг рости. І за допомогою своїх і тамтешніх людей завести там такі виноградники, щоб їх вистачило для всієї нашої держави.
Якби цар-государ заповнив це море своїми кораблями, він став би господарем моря і збирав би данину з кочових народів, що живуть на його берегах і непідвладних перському королю, і з торговців, плаваючих там, як це роблять венеціанці на Адріатичному морі.
Якби збулася половина, третина або хоча б десята частина того, про що ми досі говорили, швидко б наша держава стала повним всякого добра і преобільним" .
Наведемо ще кілька управлінських ідей Крижанича, спрямованих на вдосконалення та розвиток державного управління, хоча, як ми бачили вище, його висловлювання в дусі підприємницьких інновацій цілком застосовні і до приватного бізнесу, навіть на сучасному рівні розвитку.
У главі Про розвиток домашньої торгівлі він висловив подвійну оцінку ефективності ярмарків як засоби управління торгівлею. В одних країнах ( у німців і поляків ) ярмарки міцно зайняли і час (1-2 рази на рік), і місце ( на морських берегах ), коли або всі бажаючі, або деякі торговці можуть виставити свої товари на 1-2 дні. А в Італії таких ярмарків немає, і це вважається правильним рішенням, бо ці ярмарки відволікають людей від землеробства, а товари непотрібні перевозяться з місця на місце і від цих перевезень стають дорожчими .
Проте Крижанич пропонує в Росії такі ярмарки організувати, але управляти їх діяльністю відповідно до його рекомендацій. Наприклад, треба стежити, щоб дороги були вільними від розбійників і виправляти мости, перевози і проходи через гори і болота raquo ;. Купцов з товарами під час пересування до торжищу необхідно охороняти і на суші, і на річках, і на морі, а ще краще побудувати уздовж торгових шляхів укріплення остроги, де б купці могли наймати підводи і поводирів. Дуже багато статей Крижанич присвятив засобам контролю над продажами - грошам, вагам і заходам, він запропонував ввести в кожному великому місті спеціальну посаду громадського мірника, докладно описавши його функції. У числі функцій є й освітні. Крижанич вимагав, щоб громадський мірник тримав у всіх на виду по одному зразку різних монет - хороших і негідних, домашніх і чужоземних. І кожному, хто хоче розібратися в монетах, нехай показує їх переваги й недоліки: чого і скільки їм бракує raquo ;, а також нехай тримає у продажу друковані книжечки, в яких буде написано про торгову арифметиці або про науку рахунку і також написано цю справу про заходи і про вагах raquo ;. Причому він вимагав, щоб не дозволено було тримати крамниці з товарами тим, хто не знає в достатній мірі листи і чисельного мистецтва (крім тих, які продають такі товари, вряди не вимагають майстерного рахунку) .
Крижанич був суворий стосовно перекупникам, що завищують ціни на зерно, хліб та інші їстівні товари raquo ;. Він писав: Перекупників зерна і тих, хто набиває ціну на хліб, треба карати без всякої пощади. А перекупників інших їстівних товарів не давати ображати народ і не дозволять їм нічого купувати до полудня або на дорогах перед містом під загрозою неминучого покарання .
Він закликав до відкриття регулярних позичкових контор - за прикладом зарубіжних держав, де б піддані держави могли б отримувати позики без всякого зросту і хабарництва під хороше забезпечення, тобто під заставу будинків кам'яних, під спадщину, під заклад і під поручительство .
Щоб сприяти торгівлі, Крижанич пропонує узаконити в державі діяльність міняв зразок європейських. Зазвичай міняйли - це люди з багатих торговців, які змінюють на прохання будь-якого громадянина одні монети на інші, беручи за обмін відсотки і фіксовану плату. Якщо розміняє рубль, візьме алтин, гріш чи копійку. І ще, якщо у тебе є сто, тисяча або багато тисяч рублів, і ти хотів би перевезти їх в якій-небудь інше місто, але боїшся розбійників чи іншої біди, або того, що твої гроші в тому місті не ходять або дешево коштують, то ти йдеш до міняйли і даєш йому свої гроші, а він тобі дасть лист до свого компаньйона, і той відразу ж відрахує стільки грошей, скільки буде написано. Тільки ти повинен дати міняйли звичайну плату: він бере з сотні рубль, два, три або більше, дивлячись по часу, більшою чи меншою небезпеки або дорожнечі. Такі перекази вельми зручні і безмірно корисні людям мандрівним і сприяють торгівлі raquo ;. Схоже, так виглядала російська модель Western Union в 1663!
А.Л. Ордіна-Нащокін
...
