ономічних процесів, податкова, кредитно-грошова політики, державні закупівлі, політика в галузі амортизації основних фондів, стимулювання, дослідно-конструкторських розробок, бюджетне субсидування ряду галузей. Якщо прямий вплив впливає в основному на пропозицію праці, то непряме - на попит.
Держава повинна прогнозувати ситуацію на ринку праці, знаходити і підтримувати, або формувати «точки зростання» в економіці, проводити відповідну структурну, регіональну та інвестиційну політику, регулювати зовнішньоекономічні зв'язки, сприяти адаптації працівників до вимог ринку праці. Слід також враховувати, що можливості держави у сфері створення нових робочих місць менше можливостей приватного капіталу. Це, однак, не знижує ролі держави як гаранта зайнятості, вона повинна стимулювати активність підприємців. У той же час державі необхідно обмежувати певними рамками їх поведінку на ринку праці, забезпечуючи захист соціально вразливих груп населення і регулюючи в складних ситуаціях вивільнення робочої сили.
. 2 Програма зайнятості як механізм реалізації на ринку праці
Державне регулювання ринку праці здійснюється за трьома напрямками:
· працевлаштування незайнятого населення і надання допомоги по профпідготовці (біржі праці);
· стимулювання освіти гнучкого ринку праці;
· соціальний захист від безробіття.
Світовий досвід виробив два основних типи впливу на рівень зайнятості: 1.актівний (стимулювання створення нових робочих місць і пропозиції праці, заходи щодо збереження та підвищення рівня зайнятості на підприємствах); 2. пасивний (виплата допомоги безробітним).
Великий вплив на ринок праці надають державні соціальні програми (допомога малозабезпеченим, допомоги по безробіттю, різні соціальні виплати, пенсійне забезпечення та ін.) Ці програми сприяють певній стабілізації соціально-економічного становища трудящих у зонах підвищеного ринкового ризику , пом'якшують нестабільність ринку.
Соціальний захист населення в умовах ринку здійснюється через механізм перерозподілу доходів на основі введення «межі бідності» в Росії, як і в інших країнах, на рівні «прожиткового мінімуму».
Значна і посередницькі - допоміжна роль держави на ринку праці. Вона частково бере на себе функції пошуку та надання робочих місць, а також створення загальнонаціональної мережі з працевлаштування. Державні системи навчання та перенавчання робочої сили сприяють максимально швидкої адаптації до мінливих вимог ринку.
Законодавче регулювання зайнятості та безробіття в Росії здійснюється відповідно до Закону РФ «Про зайнятість населення в Російській Федерації» від 19 квітня 1991 року, а також Положенням про порядок реєстрації безробітних громадян та умов виплати допомоги з безробіття , прийнятим Урядом РФ 17 листопада 1992
У відповідності з російським законодавством центр зайнятості, де зареєстрований безробітний, зобов'язаний протягом 10 днів з дня звернення по можливості запропонувати йому два варіанти підходящої роботи, а вперше шукає роботу, яка не має професії - два варіанти отримання професійної підготовки або оплачуваної роботи в межах транспортної доступності.
У разі неможливості надання зазначеним громадянам підходящої роботи через відсутність необхідної професійної кваліфікації їм може бути запропоновано пройти професійну підготовку або підвищити кваліфікацію за направленням служби зайнятості. Крім того, громадянам, які шукають роботу, може бути запропонована участь у громадських роботах на добровільній основі.
Росія є членом Міжнародної організації праці (МОП). Багато питань управління трудовими ресурсами розглядаються з урахуванням міжнародних угод, конвенцій та інших документів, обов'язкових для членів МОП.
Висновок
праця безробіття економічний зайнятість
Безробіття являє собою макроекономічну проблему, яку оцінити, як соціально-економічне явище, однозначно не можна. З погляду безробітного це вельми негативне явище, так як втрата роботи для більшості людей означає зниження життєвого рівня і завдає серйозну психологічну травму. Однак з точки зору економічної динаміки дане явище є просто об'єктивною необхідністю. Інша справа, що держава повинна регулювати зайнятість, усувати негативні наслідки безробіття, а працівники в свою чергу повинні бути готові до професійної та трудової мобільностіі заради отримання роботи, що дозволить їм не залишитися в рядах безробітних і продовжити свою трудову діяльність.
Незважаючи на об'єктивний характер безробіття, соціально-економічні втрати, які вона породжує, очевидні. По-перше, не виробляється якась частина то...
