ладу, ліцензія на організацію та утримання тоталізаторів і гральних закладів (п.3 ч.1 ст.16);
- у зоні обслуговування учасників азартних ігор у казино повинно бути встановлено не менше ніж 10 ігрових столів, а також можуть бути встановлені ігрові автомати, каси тоталізатора і (або) букмекерської контори;
- ігрові столи та ігрові автомати, встановлені в казино, повинні знаходитися виключно в власності організатора азартних ігор (п.4 ч.1 ст.16);
- площа зони обслуговування учасників азартних ігор у залі ігрових автоматів не може бути менш ніж 100 кв. м, і в ній повинні знаходитися каса грального закладу і туалет (п.7 ч.1 ст.16);
- у зоні обслуговування учасників азартних ігор у залі ігрових автоматів має бути встановлено не менше ніж 50 ігрових автоматів, а також можуть перебувати каси тоталізатора і (або) букмекерської контори (п.8 ч.1 ст.16);
- ігрові автомати, встановлені в залі ігрових автоматів, повинні перебувати виключно у власності організатора азартних ігор. Технологічно закладений середній відсоток грошового виграшу кожного ігрового автомата повинен бути не нижче ніж 90 відсотків (п.10 ч.1 ст.16). Крім того, одним з ключових вимог, що пред'являються до організаторів азартних ігор, є наявність у організаторів азартних ігор в казино і залах ігрових автоматів чистих активів в розмірі 600 мільйонів рублів; поріг входження для організаторів азартних ігор у букмекерських конторах і тоталізаторах становить 100 мільйонів рублів. При цьому Урядом РФ можуть бути встановлені додаткові вимоги до організаторів азартних ігор (ч.6-8 ст.6). <В
Висновок
Безсумнівно, що "Новаторські" державні посилювання призведуть до того, що в сфері грального бізнесу залишиться лише кілька великих компаній (гравців), внаслідок чого відбудеться очевидне укрупнення і консолідація грального бізнесу - Аналогічно ситуації, що склалася у сфері виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції в Російській Федерації, де виробництво, закупівлю та постачання етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної харчової продукції, а також спиртовмісної нехарчової продукції з вмістом етилового спирту понад 40 відсотків обсягу готової продукції здійснюють тільки юридичні особи (ч.2 ст.1, ст.8, 11, 14 Федерального закону від 22 листопада 1995 року N 171-ФЗ "Про державне регулювання виробництва і обігу етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції "(у чинній редакції). p> Невеликим гральним компаніям самостійно збільшити чисті активи з метою відповідності новим вимогам Закону N 244-ФЗ буде практично неможливо. Виходом з ситуації, що склалася буде або продаж дрібними гравцями власного бізнесу, або їх входження до складу засновників більше великих компаній, де майно перших вноситься до статутного капіталу останніх, і далі вони стають співзасновником у частці, відповідної оціночної вартості внесених ними матеріальних цінностей, або відхід у тіньовий сектор. p> Передбачається, що з ринку гральної діяльності піде близько 70 відсотків казино та ігрових залів. p> У силу норм Закону N 244-ФЗ гральні заклади, що відповідають зазначеним законодавчим вимогам (ч.6 ст.6, ч.1, 3-5 ст.8, ч.2, 3 ст.15, ч.1, 2 ст.16) і мають відповідні ліцензії відповідно до Закону "Про ліцензування окремих видів діяльності ", має право продовжити свою діяльність до 30 червня 2009 без отримання відповідного дозволу, в іншому випадку їх діяльність повинна бути припинена до 1 липня 2007 року. p> Очевидно, що політичне лобіювання встановлення гральних зон призведе не інакше як до зниження доходів від оподаткування грального бізнесу в бюджетах суб'єктів Федерації, з території яких вони будуть скасовані, що природним чином відіб'ється на заробітній платі, посібниках, субсидії громадян, які проживають на території відповідного регіону Російської Федерації. Іншими словами, для суб'єктів Федерації результатом реалізації Закону N 244-ФЗ будуть вельми негативні соціальні та податкові наслідки .. Протилежна і досить оптимістична точка зору була висловлена ​​на підсумковій нараді щодо грального бізнесу, який відбувся 16 січня 2007 року в мерії Москви, в ході якого були обговорені результати виконання у 2006 році Закону м. Москви від 23 листопада 2005 року N 58 "Про розміщення об'єктів грального бізнесу на території міста Москви "і узгоджені дії органів виконавчої влади міста по реалізації Закону N 244-ФЗ. Було встановлено: "незважаючи на те, що в 2006 році були закриті 1968 об'єктів грального бізнесу в Москві, податкові надходження до бюджету міста не тільки не зменшилися, а, навпаки, зросли на 3%, що є наочним свідченням того, що в результаті проведеної владою міста політики вдалося ліквідувати тіньовий сектор грального бізнесу ".
Загалом утопізм
Відносно протиріч, що містяться у Законі N 244-ФЗ, слід зазначити, що передбачений тотальний законодавчу заборону на здійснення діяльності з організації та проведення азартних ігор з вик...
