ласті негативних тенденцій, є Федеральний закон В«Про принципи та порядок розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації В»від 24.06.1999г. Закон містить основні положення механізму розмежування повноважень і націлений на встановлення порядку розмежування повноважень при прийнятті федеральних законів з питань спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ, а також при укладанні договорів і угод між органами державної влади РФ і суб'єктів РФ з проблем розмежування та делегування повноважень.
Вирішення проблем міжбюджетних відносин пов'язане з посиленням контролю В«згориВ» за правомірністю і доцільністю витрачання як тих коштів, які надходять з вищестоящого бюджету, так і тих, що закріплені за даним бюджетом. У той же час робляться зусилля по створенню адекватної фінансової бази для забезпечення дієвої самостійності суб'єктів РФ і муніципальних утворень, що покликане зняти наявне протиріччя між гарантованою Конституцією самостійністю суб'єктів РФ і муніципальних утворень у здійсненні низки повноважень і наявністю вертикальних відносин в можливостях забезпечення фінансовими засобами для реалізації тих же самих повноважень.
Основою міжбюджетних відносин має бути єдність загальнодержавних інтересів і інтересів населення, яке проживає на території суб'єктів РФ, і входять до них муніципальних утворень. Оскільки державний устрій надає вплив на міжбюджетні відносини, потрібно поділ деяких повноважень між двома рівнями держави, підкріплене фінансовими можливостями, достатніми для їх реалізації.
Реальна фінансова самостійність регіональних і муніципальних бюджетів недосяжна без вирішення проблеми ліквідації зустрічних міжбюджетних потоків. Крім того, вирішення проблеми забезпечення бюджетних прав суб'єктів РФ і муніципальних утворень неможливо без встановлення певного відповідності закріплених прав та обов'язків кожного рівня держави і муніципального освіти з їх бюджетами. Слід домогтися максимального забезпечення видатків бюджетів за рахунок власних доходних джерел.
Рішення даної проблеми може бути знайдено тільки в реалізації принципу, згідно з яким розподіл доходів між бюджетами різних рівнів повинно здійснюватися в суворій відповідності з часткою витрат, закріплених за відповідним суб'єктом, з урахуванням рішення задач з вирівнювання доходної частини бюджетів відповідних рівнів. У результаті органи влади регіонального та місцевого рівня будуть зацікавлені в тому, щоб включати всі резерви з розширення дохідних джерел на місцях.
Л І Т Е Р А Т У Р А:
1. Конституція РФ;
2. Федеральний закон В«Про принципи та порядок розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації В»від 24.06.1999г. № 119-ФЗ. p> 3. Бюдже...
