і розсекреченням, а також за роботу з шифрами.
Згідно наказом Міністерства охорони здоров'я Росії № 818, у бюджетній сфері можуть застосовуватися чотири види виплат стимулюючого характеру:
В· виплати за інтенсивність і високі результати роботи;
В· виплати за якість виконуваних робіт;
В· виплати за стаж безперервної роботи та вислугу років;
В· преміальні виплати за підсумками роботи [11].
З наказу № 818 неможливо усвідомити, що конкретно мається на увазі, чому в одному вигляді виплат застосовано поняття В«результати роботиВ», а в іншому вигляді - поняття В«підсумки роботиВ». Більш того, пізніше видавши інший наказ (№ 425н), Мінздоровсоцрозвитку Росії встановило дещо інші види стимулюючих виплат:
В· по підсумками роботи (за квартал, півріччя, рік),
В· за зразкове якість виконуваних робіт,
В· за виконання особливо важливих і термінових робіт;
В· за інтенсивність і високі результати роботи.
При цьому попередній наказ забули скасувати. Чим же в цій ситуації керуватися? Можна застосовувати стимулюючі виплати за стаж безперервної роботи та вислугу років чи ні? Щодо стимулюючих виплат в цілому очевидні дві обставини:
В· починаючи з 2010 року, в структурі оплати праці у бюджетному секторі частка виплат стимулюючого характеру повинна становити не менше 30 відсотків;
В· відомства вправі централізувати до 5 відсотків асигнувань, що виділяються на оплату праці працівників підвідомчих установ, на виплати стимулюючого характеру керівникам цих установ.
Однак нормативні акти складені без пояснення застосовуваних термінів, з В«білими плямами В»смислових прогалин і з протиріччями духу реформи. З одного боку, виплати стимулюючого характеру потрібно пов'язувати з результатами роботи. З іншого боку, у зразку трудового договору, рекомендованому нормативним актом, потрібно вказати назву стимулюючої виплати і її розмір у відсотках до окладу. Але як можна заздалегідь вказати у трудовому договорі розмір виплати, та ще у відсотках до окладу, що залежить від майбутнього результату роботи? При цьому декларується (наказ № 425н), що максимальний розмір стимулюючих виплат за підсумками роботи не обмежений. А як же ліміти бюджетних асигнувань? p> Неясний залишився механізм розподілу 5% централізованих асигнувань. Припустимо, у відомства є підвідомчі організації - вуз, поліклініка, дитсадок. Повинен Чи бути створений загальний фонд стимулюючих виплат для всіх керівників підвідомчих організацій відомства, або у кожної підвідомчої організації буде свій фонд? Це - непростий в соціальному сенсі питання. У бюджетній сфері є приклади підвідомчих вузів з фондом оплати праці 300 млн. руб. в рік, поліклінік - 20 млн. руб., дитсадків - 120 тис. руб. Фонд стимулювання ректора буде дорівнює 15 млн. крб., головного лікаря - 1 млн. руб., завідуючої дитсадком - 6 тис. руб. Чи обгрунтований такий розрив різницею інтенсивності і суспільної значущості ...
