2 пункту 1 статті 32 Кодексу податкові органи зобов'язані здійснювати контроль за дотриманням законодавства про податки і збори, а також прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів.
Виходячи з положень пункту 15 статті 7 Закону Російської Федерації від 21.03.1991 N 943-1 "Про податкові органи Російської Федерації" податковим органам надано право контролювати виконання кредитними організаціями встановлених Кодексом обов'язків у порядку, що затверджується федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим з контролю та нагляду у сфері податків і зборів, за погодженням з Центральним банком Російської Федерації.
Порядок контролю виконання кредитними організаціями даних обов'язків федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим з контролю та нагляду у сфері податків і зборів, за погодженням з Центральним банком Російської Федерації до теперішнього часу не затверджений.
Оскільки банки при виконанні цих обов'язків не виступають в якості платників податків, платників зборів (податкових агентів), що проводяться відносно них податковим органом специфічні контрольні заходи являють собою іншу форму контролю з питань дотримання законодавства про податки і збори.
У справжньому випадку перевірочне захід з питань дотримання товариством "АФ Банк" вимог статті 76 Кодексу було здійснено за що були в інспекції документами, що містили відомості про прийняті нею рішення про зупинення операцій по рахунках товариств "НАФТА -Буд-Інвест "і" Діас ", датах отримання цих рішень банком і датах повідомлення банком відомостей про залишки коштів на рахунках зазначених платників податків.
Проведена інспекцією документальна перевірка, за результатами якої прийнято оспорюване рішення від 14.12.2009 N 5, не відноситься до податкових перевірок, регульованим статтями 87 - 89 Кодексу. Результати контрольного заходу оформлені інспекцією у вигляді акта, як того вимагає стаття 101.4 Кодексу. p align="justify"> Даний спосіб документальної перевірки як форма контролю з питань виконання обов'язків, передбачених законодавством про податки і збори, зокрема пунктом 5 статті 76 Кодексу, не порушує прав і законних інтересів суспільства "АФ Банк". p>
За таких умов висновок судів про правомірність дій інспекції при проведенні названих контрольних заходів з питань дотримання товариством "АФ Банк" законодавства про податки і збори є правильним.
Чи правомірним є також висновок інспекції, викладений в оспорюваному рішенні, про вчинення товариством "АФ Банк" правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 135.1 Кодексу (у редакції, що діяла в період виникнення спірних правовідносин). p>
Відповідно до даної статті неповідомлення банком відомостей про залишки коштів на рахунках, операції з яких припинені, відповідно до пункту 5 статті 76 Кодексу, подання довід...