ожному громадянському порядку відповідає порядок політичний ". Відповідно до таким підходом Чичерін трактував особливо активну роль і крайній абсолютизм держави в Росії (в порівнянні з Заходом) як наслідок нерозвиненості середньовічного громадянського суспільства в країні (низький рівень суспільної самодіяльності та самоорганізації населення, слабкий розвиток громадських зв'язків, спілок і вільних громад, відсутність міського стану і т.д.).
Надмірному посилення ролі держави в Росії сприяли, відповідно до трактування Чичеріна, і вкрай несприятливі географічні та геополітичні чинники. У цьому зв'язку він, зокрема, писав: "Величезні держави, убогість народонаселення, одноманітність умов, землеробський побут, труднощі зносин з Европою і доступність азіатським ордам найвищою мірою утруднювали внутрішнє об'єднання народу і розвиток в ньому самодіяльності. Заповнити ці недоліки могла тільки міцна влада, яка, стоячи на вершині, давала єдність державі і направляла громадські сили ".
Також і в наступні періоди історії Росії держава, згідно Чичеріна, було тією основною силою, яка здійснювала "зверху" всі перетворення в країні і суспільстві. Чичерін вважав, що і назрілі буржуазні перетворення Росії (подолання залишків феодального ладу, перехід до буржуазних економічних відносин, до конституційної монархій і т.д.) повинні здійснюватися державою за допомогою поступових ліберальних реформ "Зверху". p> Ці положення Чичеріна і подібні уявлення К.Д. Кавеліна і С.М. Соловйова про особливе місце і значення держави в історії Росії склали ідейно-теоретичну основу сформувалася в російській історіографії вже в 50-х рр.. XIX в. "Державної школи". Чичерін та інші представники цієї школи були лібералами-західниками. Критикуючи погляди слов'янофілів, Чичерін писав: "Росія - країна європейська, яка не виробляє невідомих світу почав, а розвивається, як і інші, під впливом сил, панування в новому людстві. Зближення з Европою було для неї життєвою необхідністю ".
У своєму аналізі різних форм держави - абсолютизму, аристократії, демократії та конституційної монархії - Чичерін підкреслював їх залежність від відповідних соціально-історичних умов. Відзначаючи історичну роль абсолютизму в епоху "відродження нових держав з хаосу середньовічних сил ", Чичерін разом з тим підкреслює, що ця форма правління виключає загальногромадянські і політичні свободи. Для абсолютизму характерне панування офіційної брехні і цілковитого свавілля.
Аристократія як правління "кращих людей, або Здатність частини суспільства "розцінюється Чичеріним як цілком правомірна форма держави. Але вона не годиться для сучасних (буржуазних) умов: "Вона може триматися тільки там, де юридична перевага збігається з природним перевагою ... ".
Визнаючи великі історичні гідності демократії (свобода і рівність громадян перед законом, панування загального інтересу і т.д.), Чичерін відзначає і її недоліки (схильність до надмірної свободи, некомпетентне...