38 Науково-дослідний інститут залізничного транспорту провів тягово-теплотехнічні випробування першого паровоза типу 2-3-2. Другим варіантом швидкохідного пасажирського локомотива був паровоз типу 2-3-2 Луганського паровозобудівного заводу, спроектований під керівництвом інженера Д. В. Львова. У квітні 1938 року завод закінчив будівництво нового паровоза. Цей локомотив мав загальну масу в робочому стані 138 т, зчіпну - 64,5 т, діаметр рушійних коліс 2200 мм і конструкційну швидкість 180 км/ч. При проектуванні паровоза типу 2-3-2 Луганський завод прагнув по можливості використовувати вузли і деталі паровозів серій ФД і ІС. Тому ремонт паровоза типу 2-3-2 Луганського паровозобудівного заводу (особливо за наявності в парку депо чи дороги паровозів серій ФД і ІС) організувати було значно легше, ніж паровозів цього ж типу Коломенського заводу, у яких всі основні деталі проектувалися спеціально для даних машин.
У 1939 намічалося випустити 10 паровозів серії ФД з конденсацією пари - ФДК. Перший такий паровоз із тендер-конденсатором Луганський завод випустив на початку року, в тому ж році завод побудував другий паровоз ФДК. Паровози серії ФДК вийшли значно важче серійних паровозів ФД і мали деякі інші недоліки. Це зумовило припинення їх подальшої забудови, а досвідчені паровози були перероблені в звичайні паровози серії ФД.
З 1936 по 1941 рік Луганським паровозобудівним заводом було випущено 3166 паровозів [10].
У 1939 було прийнято рішення про будівництво двох теплопаровозов - пасажирського на Луганському паровозобудівному заводі і вантажного - на Коломенському машинобудівному по техзавданню науково-технічної ради НКПС. Конструкторське бюро заводу під керівництвом інженерів А.С.Блізнянского, Д.В.Львова і П.А.Сорокі за участю інженера Л.М.Майзеля спроектувало такий теплопаровоз типу 1-4-1 на базі паровоза серії ІС потужністю 3000 к.с. Споруда на заводі почалася в червні 1939 року, через три місяці новий локомотив, який отримав порядковий заводський номер 8000, був побудований. Маса теплопаровоза в робочому стані становила близько 140 т, сцепная маса - 100 т, конструкційна швидкість - 130 км/ч.
Налагоджувальні поїздки теплопаровоза проходили на шляхах заводу. 18 жовтня 1939 теплопаровоз здійснив поїздку від Луганська до станції Кондрашевської і назад при працюючому двигуні внутрішнього згоряння. У листопаді 1939 року досвідчений теплопаровоз пробіг близько 2000 км по різних ділянках Північно-Донецької та Південної залізниць, розвиваючи швидкість до 100-105 км/год і потужність до 3000 к.с. при швидкості 78 км/ч.
7 Лютий 1940 новий локомотив прибув з потягом до Москви і був відправлений на експериментальне кільце Науково-дослідного інституту залізничного транспорту для випробувань. Комісія, що розглядала результати цих далеко не повних випробувань теплопаровоза, зазначила, що Луганським паровозобудівним заводом дозволена складна технічна задача - створення нового локомотива, працюючого за принципом ...