трудової діяльності.
Проте відповідно до статті 1 Федерального закону В«Про соціальний захист інвалідів у Російської ФедераціїВ» поняття В«обмеження життєдіяльностіВ» має дещо інше зміст, а саме: В«Обмеження життєдіяльності - повна або часткова втрата особою здатності або можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися , орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися і займатися трудовою діяльністю. В». Це здавалося б на перший погляд несуттєве спотворення правового поняття на практиці призводить до дуже істотних негативних наслідків. Визначаючи лише В«на окоВ» здібності людини МСЕ та інші державні органи не беруть на себе функції створення реальних можливостей для інвалідів до реалізації своїх здібностей. Зокрема, оцінюючи здатності до трудової діяльності ні органи МСЕ, ні інші держоргани позбавляючи інваліда тих чи інших виплат не беруть на себе обов'язки і не гарантують інваліду створення таких умов, за яких його сукупний дохід був би не нижче колишнього, що є у свою чергу грубим порушенням міжнародних документів [14]. Наприклад, відповідно до пункту 6 правила 8 Стандартних правил забезпечення рівних можливостей для інвалідів В«матеріальну допомогу інвалідам слід надавати до тих пір, поки зберігається стан інвалідності, причому таким чином, щоб інваліди прагнули знайти роботу. Таку допомогу слід скорочувати або припиняти тільки після того, як інвалід починає отримувати адекватний і гарантований дохід В». p> Ще більший подив і питання викликають критерії встановлення ступеня обмеження здатності до трудової діяльності, які на відміну від інших критеріїв виділені в особливий розділ.
Так, на думку авторів цього документа, здатність до трудової діяльності включає в себе:
здатність людини до відтворення спеціальних професійних знань, умінь і навичок у вигляді продуктивного і ефективного праці;
здатність людини здійснювати трудову діяльність на робочому місці, не вимагає змін санітарно-гігієнічних умов праці, додаткових заходів з організації праці, спеціального обладнання та оснащення, змінності, темпів, обсягу і ваги роботи;
здатність людини взаємодіяти з іншими людьми в соціально-трудових відносинах;
здатність до мотивації праці;
здатність дотримуватися робочий графік;
здатність до організації робочого дня (організації трудового процесу у часовій послідовності).
Навіть побіжне ознайомлення з переліком здібностей людини до трудової діяльності наштовхує на думку, що експерти МСЕ при визначенні різних здібностей проводять В«серйознеВ» тестування хворого на можливість його взаємодії з іншими людьми в деяких соціально-трудових відносинах і т.п. [5] Однак подальше ознайомлення з документом показує, що переважна більшість перерахованих здібностей носить філософсько-декларативний характер, так як немає ніяких вказівок, чим і як оцінювати ці здібності при медико-соціальну експертизу, у тому числі відсутній навіть відсильна нор...
