становлених вимог при житловому будівництві; здійснюють державний житловий нагляд і муніципальний житловий контроль (п.п. 6 - 8 ст. 2 ЖК РФ).
Таким чином, в обов'язки компетентних державних і муніципальних органів входить здійснення контролю та нагляду за сприятливими і безпечними умовами проживання при експлуатації та дотриманням вимог при проектуванні та будівництві, капітальному ремонті. Безпосередньо забезпечення сприятливих і безпечних умов проживання на стадії експлуатації будинків повинні забезпечувати особи, які здійснюють управління багатоквартирними будинками. А в обов'язки власників приміщень і осіб, що проживають в них, входить дотримання протипожежних, санітарних та інших подібних правил, а також заборону на діяльність, яка може спричинити за собою руйнування і псування житлового приміщення та загального майна, а також прав і законних інтересів інших громадян .
Мешканці багатоквартирних будинків не беруть участь у процесі проектування і будівництва об'єкта. Тому вони не можуть забезпечити проектування і будівництво таким чином, щоб воно відповідало вимогам будівельних норм і правил, а також санітарно-епідеміологічним правилам і нормативам, вимогам до житлових приміщень з опалення, вентиляції, інсоляції т.п. Умови проживання, належна експлуатація, енергоефективність житлових будівель часто обумовлена ??об'ємно-планувальними, конструктивними і технічними рішеннями (проектними рішеннями), використаними при проектуванні і будівництві, а також ступеня зносу конструктивних елементів житлового будинку.
Ще на стадії проектування повинні зумовлюватися споживчі та експлуатаційні якості житлової нерухомості: комфортність і безпека у використанні, розумна експлуатаційна автономність приміщень, що забезпечує сприятливі умови проживання незалежно від порядку користування сусідніми приміщеннями. Наділяючи цими якостями багатоквартирні житлові будівлі, від проектувальників і будівельників необхідно вимагати вироблення оновлених принципів і порядку формування та виконання проектних рішень. Все це входить в обов'язки спеціалізованих організацій (проектних і будівельних), що займаються проектуванням і будівництвом, а також відповідних державних органів та органів місцевого самоврядування, які здійснюють контроль над їх діяльністю (державна експертиза, будівельний контроль, державний будівельний нагляд).
Відповідно власники приміщень у багатоквартирному будинку зобов'язані тільки дотримуватися, а суб'єкти, які залучаються власниками до управління, зобов'язані здійснювати управління відповідно до встановлених вимог пожежної безпеки, санітарно-гігієнічних, екологічних, та інших вимог законодавства до житлових приміщень і загального майна в багатоквартирних будинках (п . 6 Правил користування житловим приміщенням [19]).
Таким чином, в обов'язки власників приміщень у багатоквартирному будинку входить дотримання, а не забезпечення сприятливих і безпечних умов проживання.
Отже, можна констатувати, що в даній складової процесу управління багатоквартирним будинком явно простежується публічний елемент: повноваження компетентних адміністративних органів на забезпечення контролю за санітарно-епідеміологічним благополуччям населення як одного з основних умов реалізації прав громадян на житло.
Власники приміщень повинні бути інформовані про основи управління та безпечного користування багатоквартирними будинками. Відповідні знання і навички повинні стати для громадян сво...