мання. На відміну від інших видів в поліцейській затриманні найбільш очевидно виражена профілактична складова, оскільки воно може застосовуватися до скоєння правопорушень. Однак, враховуючи той факт, що Закон про поліцію не регулює порядок і умови застосування даного виду затримання, а також те, що багато формулювань закону не мають однозначного тлумачення, є серйозні сумніви в ефективності його використання, а також побоювання того, що застосування «поліцейського »затримання може призвести до необгрунтованого обмеження прав і свобод людини і громадянина. У зв'язку з цим важко погодитися з думкою дослідників, які пропонують виключити із Закону про поліцію відсильні норми, і замість цього перерахувати підстави для затримання, передбачені ст. 91 КПК РФ. Як справедливо зазначає з етомоу приводу Д.А. Лобачев, «не можна взяти з КПК РФ підстави, не взявши процедуру, як не можна процесуальну діяльність віддати поліції» .Прічем на практиці недостатньо правильно розуміються можливі підстави затримання. Так, за даними І.Д. Гайнова, зовсім не рідкісні випадки, коли слідчі, дізнавачі вказують підстави, відсутні в ст. 91 КПК РФ (наприклад, «свідчення самого підозрюваного», «попередження можливості сховатися від слідства і суду», «свідки вказали як на особу, яка вчинила злочин», «затриманий після скоєння злочину», «в машині виявлено явні сліди злочину» і тощо), що підсилює вимоги точних формуліровок.Прі цьому суд перевіряє: по-перше, наявність підстав та додаткових умов затримання; по-друге, порядок (послідовність) дій органів, що здійснюють затримання, роз'яснення прав підозрюваному, складання протоколу затримання підозрюваного, напрямок повідомлення про затримання; по-третє, дотримання всіх процесуальних строків, пов'язаних з даним правовим інстітутом.Данное обставина обумовлює необхідність організації та здійснення дієвого прокурорського нагляду за дотриманням законності при обранні та реалізації заходів процесуального примусу, а в особливості здійснення затримання. Повноваження прокурора з нагляду за виконанням закону при обранні та застосуванні заходів процесуального примусу регламентовані КПК РФ, Законом про прокуратуру, а також Наказами Генерального прокурора РФ. Правозастосовна практика свідчить про те, що найбільша кількість порушень закону допускається при проведенні затримання. У силу цієї обставини законність затримання вимагає особливо пильної уваги прокурора.Представляется, що законодавцю варто доповнити це правило обов'язком прикладати до письмового повідомлення про затримання копію відповідного протоколу. У зв'язку з цим доцільно в норму ч. 3 ст. 92 КПК РФ внести доповнення: після слів «затримання підозрюваного» додати слова «з додатком копії протоколу затримання» .Обозначенние вище вимоги Генерального прокурора РФ є цілком обґрунтованими і сприяють підвищенню ефективності прокурорського нагляду при застосуванні заходів процесуального примусу. Слід мати на увазі, що затримання є дією, яка обмежує найважливіше конституційне право особи - право на свободу та особисту недоторканність. Мінімізація стиснені законних прав та інтересів громадян вимагає більшої чіткості в регламентації порядку, і особливо термінів перевірки законності та обгрунтованості затримань. Тому доцільно нормативним правовим актом Генеральної прокуратури РФ зобов'язати прокурора перевіряти законність затримання негайно, відразу ж після отримання повідомлення про задержаніі.Ісключеніем із зазначених обставин є випадки необхідності збереження факту затримання повнолітнього підозрюваного в таємниці в інтересах попереднього розслідування, що відповідно до ч. 4 ст. 96 КПК РФ можливе лише за згодою прокурора. У той же час в кримінально-процесуальному законі не визначений ні сам порядок звернення до прокурора за отриманням згоди на збереження в таємниці факту затримання, ні порядок розгляду прокурором такого звернення. Не визначені процесуальні форми прийняття таких рішень в органах попереднього розслідування. Видається, що слідчий, дізнавач, орган дізнання в той же тригодинний термін, протягом якого складається протокол затримання, має право винести постанову про збереження в таємниці факту затримання. У цій постанові мають бути зазначені підстави і мотиви, за якими необхідно зберегти в таємниці факт затримання, воно має бути негайно направлено прокурору для вирішення питання про дачу або про відмову в дачі згоди. Прокурор не пізніше дев'яти годин з моменту отримання клопотання органів попереднього розслідування зобов'язаний прийняти рішення про дачу або про відмову в ньому і негайно повідомити про це слідчому, органу дізнання, дізнавачу. Доцільно за викладеними пропозиціями внести доповнення в норму ст. 96 КПК РФ, виклавши доповнення у вигляді самостійного абзацу ч. 4 даної норми.Прічем протокол затримання оформляється не з метою збирання доказів. У ньому закріплюється процесуальне рішення слідчого (дізнавача і ін.) Про застосування даної міри процесуального примусу. Однак за своїм доказового значенням він все ж д...
