авних потреб може бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування.
Крім того, Земельним кодексом встановлені і додаткові обмеження вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок.
Так, вилучення, у тому числі шляхом викупу, з метою надання для несільськогосподарських використання сільськогосподарських угідь, кадастрова вартість яких перевищує свій среднерайонний рівень, допускається тільки у виняткових випадках, пов'язаних з виконанням міжнародних зобов'язань Російської Федерації, забезпеченням оборони і безпеки держави, розробкою родовищ корисних копалин (за винятком загальнопоширених корисних копалин), утриманням об'єктів культурної спадщини Російської Федерації, будівництвом і утриманням об'єктів культурно-побутового, соціального, освітнього призначення, автомобільних доріг, магістральних трубопроводів, ліній електропередачі, зв'язку та інших подібних споруд. за відсутності інших варіантів можливого розміщення цих об'єктів. Земельні ділянки в міських і сільських поселеннях можуть бути вилучені, у тому числі шляхом викупу, для державних або муніципальних потреб в цілях забудови відповідно до генеральними планами міських і сільських поселень, правилами землекористування і забудови.
Викуп земельних ділянок для державних або муніципальних потреб врегульовано і Цивільним кодексом РФ. Так, згідно зі ст. 279 ГК РФ земельну ділянку може бути вилучена у власника для державних або муніципальних потреб шляхом викупу. Залежно від того, для чиїх потреб вилучається земля, викуп здійснюється Російською Федерацією, відповідним суб'єктом Російської Федерації чи муніципальній освітою.
При цьому відповідно до тієї ж статтею рішення про вилучення земельної ділянки для державних або муніципальних потреб приймається федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Державні органи, уповноважені приймати рішення про вилучення земельних ділянок для державних або муніципальних потреб, порядок підготовки та прийняття цих рішень визначаються федеральним земельним законодавством.
Власник земельної ділянки має бути не пізніше ніж за рік до майбутнього вилучення земельної ділянки письмово повідомлений про це органом, який прийняв рішення про вилучення. Викуп земельної ділянки до закінчення року з дня отримання власником такого повідомлення допускається тільки за згодою власника.
Рішення державного органу про вилучення земельної ділянки для державних або муніципальних потреб підлягає державній реєстрації в органі, що здійснює реєстрацію прав на земельну ділянку. Власник земельної ділянки повинен бути повідомлений про виробленої реєстрації із зазначенням її дати.
Викуп для державних або муніципальних потреб частини земельної ділянки допускається не інакше як за згодою власника.
На підставі ст. 280 ЦК України власник земельної ділянки, що підлягає вилученню для державних або муніципальних потреб, з моменту державної реєстрації рішення про вилучення ділянки до досягнення угоди або прийняття судом рішення про викуп ділянки може володіти, користуватися і розпоряджатися ним на свій розсуд і проводити необхідні витрати, що забезпечують використання ділянки відповідно до його призначення. Однак власник несе ризик віднесення на нього при визначенні викупної ціни земельної ділянки (ст. 281) витрат і збитків, пов'язаних з новим будівництвом, розширенням і реконструкцією будівель і споруд на земельній ділянці в зазначений період.
Плата за земельну ділянку, вилучається для державних або муніципальних потреб (викупна ціна), строки та інші умови викупу визначаються угодою з власником ділянки (ст. 281 ЦК України). Угода включає зобов'язання Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти сплатити викупну ціну за що стягується ділянку.
При визначенні викупної ціни в неї включаються ринкова вартість земельної ділянки і знаходиться на ньому нерухомого майна, а також всі збитки, завдані власникові вилученням земельної ділянки, включаючи збитки, які він несе у зв'язку з достроковим припиненням своїх зобов'язань перед третіми особами, у тому числі упущену вигоду.
За угодою з власником йому може бути наданий замість ділянки, що вилучається для державних або муніципальних потреб, іншу земельну ділянку із заліком його вартості у викупну ціну.
Якщо власник не згоден з рішенням про вилучення у нього земельної ділянки для державних або муніципальних потреб або з ним не досягнуто згоди щодо викупної ціни або інших умовах викупу, державний орган, що прийняв таке рішення, може пред'явити позов про викуп земельної ділянки у суд.
Позов про викуп земельної ділянки для державних або му...
