ож під час збройного конфлікту.
Таким чином, норми міжнародного гуманітарного права забезпечують захист цивільного населення, цивільних осіб в процесі міжнародних збройних конфліктів. Причому, за останні сто років стався величезний стрибок у розширенні обсягу і змісту захисту цивільного населення, викликаний насамперед грубими порушеннями норм міжнародного гуманітарного права в період Другої світової війни, що послідували воєн, в регіональних конфліктах, що викликало необхідність розробки нових норм, що знайшли відображення в названих міжнародно-правових актах.
Глава 2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ СПІВРОБІТНИКІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЇ, беруть участь у збройному КОНФЛІКТАХ
§1. Правовий статус комбатантів в діяльності органів внутрішніх справ у збройних конфліктах
З формально-правової точки зору договори з міжнародного гуманітарного права, учасником яких є Росія, адресовані Збройним Силам держави, які складають основу оборони Російської Федерації. Саме збройні Сили Російської Федерації призначені для відбиття агресії, збройного захисту цілісності та недоторканності території Російської Федерації, а також для виконання завдань відповідно до федеральними конституційними законами, федеральними законами і міжнародними договорами Російської Федерації (ст. 10 Федерального закону «Про оборону» РФ).
У теж час до оборони держави у відповідності зі ст. 1 п. 5 цього закону залучаються внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, іменовані в законі як «інші війська» (відносяться також війська цивільної оборони), а для виконання окремих завдань у сфері оборони - військові формування (інженерно-технічні та дорожньо-будівельні військові формування при федеральних органах виконавчої влади) і органи (Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації, органи федеральної служби безпеки, федеральний орган спеціального зв'язку та інформації, федеральні органи державної охорони, федеральний орган забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади Російської Федерації), а також створювані на воєнний час спеціальні формування.
Збройні Сили Російської Федерації, інші війська, військові формування та органи виконують завдання у сфері оборони відповідно до Плану застосування Збройних Сил РФ (ст. 1 п. 7 Федерального закону «Про оборону»). З цього факту випливає, що у разі виникнення міжнародного збройного конфлікту за участю Росії на внутрішні війська МВС Росії як законних учасників бойових дій (комбатантів, некомбатантів) будуть в повному обсязі поширюватися принципи і норми міжнародного гуманітарного права.
У недалекому минулому військовослужбовці внутрішніх військ НКВС СРСР і співробітники органів внутрішніх справ брали активну участь у бойових діях проти фашистських загарбників у роки Великої Вітчизняної війни, на початок якої Радянський Союз був учасником практично всіх діючих на той час міжнародно-правових документів, що відносяться до міжнародного гуманітарного права, за винятком Конвенцій про військовополонених 1929 Тому з юридичної точки зору на особовий склад внутрішніх військ, структурно входили в Червону Армію з 1939 р, а також співробітників внутрішніх справ, які беруть участь у бойових діях проти ворожих військ у складі истребительских батальйонів (полків), партизанських загонів або в лавах Червоної Армії, поширювався правовий статус комбатантів (ст. I, III Положення про закони і звичаї сухопутної війни).
Велика Вітчизняна війна внесла суттєві зміни в несення служби внутрішніми військами. Головним видом їх діяльності як і раніше було виконання спеціальних завдань. Разом з тим, як і в роки Громадянської війни, багато з'єднання, частини, підрозділи та військовослужбовці військ, особливо у важкі для країни 1941-1942 рр., Брали участь у бойових діях. Активно билися проти фашистів і співробітники органів внутрішніх справ.
Внутрішні війська МВС СРСР і органи внутрішніх справ в 80-х рр. ХХ ст. брали активну участь у збройних конфліктах за межами території своєї держави, на бойові дії яких також поширювалися норми міжнародного гуманітарного права. Йдеться про Афганістан, куди в 1979 р на прохання уряду цієї держави був введений Обмежений контингент радянських військ і направлена ??група радників з військових та інших питань. Участь в афганській війні з надання допомоги протиборчим сторонам таких великих держав, як СРСР і США, фактично перетворило її в міжнародний збройний конфлікт.
З січня 1981 в країні, вже охопленої вогнем громадянської війни, замість невеликої групи радників почали функціонувати Представництво МВС СРСР та оперативно-розвідувальний загін «кольбат», підрозділи якого формувалися з числа висококласних фахівців карного розшуку та інших служб органів внутрішніх справ Союзу РСР. Перед урядом було ...
