арно поводиться з житлом, допускаючи його руйнування, суд за позовом органу місцевого самоврядування може винести рішення про продаж житлового приміщення з публічних торгів з виплатою власнику виручених від продажу коштів за вирахуванням витрат на виконання судового рішення. У випадку, якщо мова йде про громадянина, право користування житловим приміщенням якого припинено або який порушує правила користування житловим приміщенням, то на вимогу власника житлового приміщення підлягає виселенню на підставі рішення суду (ст. 35 ЖК РФ).
Примусове відчуження земельної ділянки може, проводиться тільки на відплатних підставах (крім звернення стягнення за зобов'язаннями та при відчуженні земельної ділянки, який в силу не може належати даній особі).
Відносно порядку припинення права власності на землю можна сказати, що:
- примусове припинення прав на землю можливо за протиправне використання земельної ділянки, що виражається у формі дії або бездіяльності;
- припинення права власності та припинення інших прав на землю здійснюється в порядку позовного провадження;
- примусове позбавлення особи права на землю не знімає з нього обов'язку відшкодувати збиток, заподіяний земельній ділянці.
Особливим випадком примусового вилучення є реквізиція (ст.242 ГК РФ).
У російській дореволюційному праві використовували для даного випадку термін експропріація. Що характерно для реквізиції?
По-перше, це відчуження майна, вилучення його у власника.
По-друге, це відчуження примусове. Коли в основу передачі лежить згода власника, в наявності будуть договірні відносини про передачу майна у власність.
По-третє, такий примус здійснюється з боку держави. Законодавець підкреслює, що реквізиція здійснюється за рішенням державних органів. У дореволюційній Росії вилучення (експропріація) здійснювалася на основі найвищих указів.
По-четверте, позбавлення особи власності завжди повинно мати вагомі підстави. Детально випадки можливого застосування реквізиції в ГК РФ не розкриваються, що навряд чи слід визнати оптимальним. Видається, що у зв'язку з цим доречно звернення до Федерального конституційного закону від 30 травня 2001 г. «Про надзвичайний стан», який говорить про обставини введення надзвичайного стану (ст. 3).
Таким чином, реквізиція припустима при наступних (крім зазначених у ГК РФ) обставин, які мають надзвичайний характер: спроба насильницької зміни конституційного ладу; збройний заколот; міжнаціональні, міжконфесійні та регіональні конфлікти, що супроводжуються насильницькими діями і створюють безпосередню загрозу життю і безпеці громадян, нормальної діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування.
Державними органами, вирішальними питання про проведення реквізиції, є Федеральне збори і Уряд Російської Федерації, а також представницькі та виконавчі органи державної влади суб'єктів Російської Федерації. Однак реквізиція за рішенням органів муніципального освіти неприпустима.
По-п'яте, обов'язковість винагороди. У російській дореволюційному праві підкреслювалося, що ця винагорода має бути справедливим і пристойним, оскільки в іншому випадку з міркувань дотримання громадського блага міг бути заподіяна несправедливий збитків одному з членів суспільства. Чинний закон наказує вартості майна (п.1 ст.242 ГК РФ).
Важливо відзначити, що при припиненні дії обставин, у зв'язку з якими проведена реквізиція, особа, у якої майно було реквізовано, вправі вимагати по суду повернення зберіг майна.
В даний час підхід до можливих випадків примусового вилучення майна фізичних та юридичних осіб у власність держави зазнав в нашій країні докорінні зміни. Спираючись на ст.35 Конституції РФ, цивільне законодавство встановлює, що звернення в державну власність майна, що перебуває у приватній власності громадян і юридичних осіб (націоналізація), проводиться на підставі закону з відшкодуванням державою власнику вартості цього майна та інших збитків.
Поняття націоналізації міститься в ст.235 ГК РФ «Підстави припинення права власності». ГК РФ тільки згадує про націоналізацію, не розкриваючи його основних рис. Більш докладно процес націоналізації аналізується економічними науками.
Як показує досвід світового соціально-економічного розвитку, приватизовані процеси періодично змінюються процесами націоналізації.
Різновидом націоналізації є деприватизація - звернення у державну власність приватизованого раніше майна. Прикладом повторної націоналізації може служити деприватизація чорної металургії у Великобританії в 1967р., Яка була націоналізована в перші ...
