ударева двір як замкнута корпоративна станова організація правлячого класу, його верхніх шарів, які брали безпосередню участь в управлінні державою і з якої черпалися кадри управління вищого рівня.
Система місництва, незважаючи на її явні недоліки, була важливим механізмом збереження влади в руках боярської аристократії. Водночас служила не менш важливим засобом підпорядкування Боярської аристократії центральної влади і способом регулювання відносин всередині правлячої еліти (чітко визначені місця). p align="justify"> Іван Грозний у ході реформ, з метою прив'язати боярство до центральної влади, систематизував принцип місництва, ввівши В«государева родословецВ» замість абстрактної знатності конкретну службу представників боярства представникам царської влади.
Процес централізації управління торкнувся не тільки вищі і центральні рівні влади і управління, а й місцеве самоврядування.
Довгий час основним принципом управління на місцях був принцип годування - метод місцевого управління, коли окремі міста (області) передавалися князівським намісникам в тимчасове управління і намісники володіли великим імунітетом.
З утворенням централізованої держави центральна влада прагне поставити під свій контроль і владу намісників.
Вже в 1497 р. за Івана III виникла Білозерська статутна грамота. Якщо колишні статутні грамоти надавали намісникам широку автономію, то в Білозерської навпроти - обмежували адміністративно-підданий (податки) імунітет світських і духовних влади. p align="justify"> Відмінною рисою Білозерської статутний грамоти була сувора регламентація діяльності апарату наместнического управління, його складу і його відносин з місцевим населенням. Намісник відділяється від населення, між ним і населенням засновується нова посада соцького як представника центральної влади, який міг брати участь у суді намісника. p align="justify"> Історично поява подібних тенденцій у владних відносинах стало тим зерном, з якого потім в середині XVI ст. Виросла система земських і губних установ, які спочатку обмежили, а потім і витіснили намісник апарат управління. p align="justify"> Система годування була ліквідована Іваном Грозним в 1556 р. і замінена системою виборних місцевих установ - губних хат і дворів.
Ця (виборна) система місцевого управління існувала до кінця XVI ст. і тільки в ході Великої Смути вона була замінена бюрократичною системою в особі призначаються з центру воєвод.
Особливу роль в централізації влади і управління в Московській державі зіграла опричнина - метод прискореної централізації, здійсненої Іваном Грозним.
Особливості формування російської імперії
Існує принципова відмінність між формуванням трьох імперій - Британської, Римської і Російської.
Британська імперія виникла в результаті завоювання колоній і характеризувалася різким відзнакою периферії від центру. Периферія повністю залежала від центру, а центр третирував колонії як сировинні придатки і культивував їх розвиток за типом монокультур (хтось виробляв лише каву, хтось тільки очерет). У Британській імперії центр досить високо розвинений, а колонії - ринки, постачальники сировини. p align="justify"> Римська імперія утворилася як єдиний народно-господарський організм, самодостатнє народно-господарське ціле. На відміну від Британської імперії, Римська виникає в результаті завоювання більш розвинених держав і послідовного включення їх до складу імперії. Тобто розширення Риму йшло шляхом синойкизма - включення завойованих територій в єдиний організм. У Римській імперії провінцію не залежали економічно від центру, тому що сам Рим не був великим і індустріальним містом. Тому Рим, на відміну від Британії, не був зацікавлений у культивуванні відсталості провінцій. p align="justify"> У Римській імперії дуже рано стираються відмінності між центром і провінцією, а сам Рим перетворюється на ідеальну величину (кочування Риму).
Перенесення столиці Рим - Константинополь (при Цезарі), як у Російській імперії Москва - Петербург.
Лекція 9
Якщо Римська імперія йшла від федерації громад до єдиного цілого і лише потім до вторинного розпаду на дрібні Ойкос, то Британська імперія йшла від колоніальної системи з залежними колоніями до федерації вільних держав (XX ст.)
На відміну від Британської імперії розвиток Римської йшло шляхом перетворення цієї імперії в національну державу. У кожної імперії існувало 2 шляхи: розпад і перетворення на національну державу. p align="justify"> Падіння Римської імперії пояснюється тим, що вона наполовину виконала завдання національної держави. Однією з причин, на відміну від Британської імперії, в Італії не склалося міцне національне ядро ​​до мо...