ратура захищає інтереси споживачів у тому випадку, якщо споживач в силу віку або стану здоров'я не може захистити свої права самостійно або якщо порушення виходить за рамки цивільного законодавства та слід залучити порушників до кримінальної відповідальності (нещодавно в Кримінальному Кодексі РФ з'явилася стаття, що передбачає відповідальність за обман споживачів).
Суд виконує особливу роль в охороні прав громадян. Завдання суду - об'єктивно розібратися в конфлікті за спеціальною процедурою і, при необхідності, примусити порушника задовольнити законні вимоги споживача. Дуже часто саме суд є радикальним засобом при вирішенні конфлікту між споживачем і продавцем. <В
Органи спеціальної компетенції
Органи спеціальної компетенції - це державні органи, основним завданням яких є контроль за дотриманням інтересів споживачів. Вони ж вживають заходів у випадках порушення прав споживачів.
Спеціальні органи з захисту прав споживачів поділяються на федеральні і місцеві, тобто на діють на території всієї країни і захищають всіх російських споживачів і працюють на місцевому рівні - області, міста, району. Місцеві органи не підкоряються федеральним і діють абсолютно самостійно.
В
Федеральні органи по захисту прав споживачів
У Росії головним федеральним органом по захисту прав споживачів є Державний антимонопольний комітет Російської Федерації (ДАК РФ). У структурі комітету діє Управління захисту прав споживачів. ДАК РФ має 89 територіальних управлінь, розташованих в обласних і крайових центрах. Ці управління безпосередньо підпорядковуються ДАК РФ, що дозволяє їм бути незалежними від місцевої влади і, у разі необхідності, захищати споживачів від свавілля місцевих чиновників.
Антимонопольний комітет і його територіальні органи мають право за певною процедурою розглядати справи про порушення прав споживачів, видавати приписи про усунення цих порушень і накладати на порушників штрафи. Зокрема, ДАК РФ розглядає справи про недобросовісну рекламу і видає приписи про припинення такої реклами.
Як ви знаєте, права споживачів і відповідальність за їх порушення прописані у відповідних законах. Однак через якийсь час виникають ситуації, які в законі детально не прописані. ДАК РФ має право давати офіційні роз'яснення з питань застосування законодавства про захист прав споживачів. Ці роз'яснення використовуються потім суддями при винесенні рішень у справах про захист прав споживачів та іншими фахівцями, професійно захищають права споживачів.
ДАК РФ також має право пред'являти до суду позови в інтересах споживачів та приймати рішення про відкликання від споживачів товарів, які можуть бути небезпечні для їх життя і здоров'я.
Продавці, виготовлювачі та виконавці зобов'язані на вимогу Державного антимонопольного комітету надати йому достовірні документи, письмові чи усні пояснення та іншу інформацію, необхідну для охорони інтересів споживачів. Як ви вже знаєте, одна з головних проблем нерівності споживачів і продавців на ринку - це нерівний доступ до інформації. Саме тому держава наділило ДАК широкими повноваженнями з доступу до інформації, яка стосується інтересів споживачів. Антимонопольний комітет веде велику законодавчу роботу. Його фахівці беруть участь у розробці будь-яких нормативних актів, зачіпають інтереси споживачів.
Державний контроль за забезпеченням безпеки та якості товарів (робіт, послуг) покладено на Державний комітет з стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарт), який стежить за відповідністю продукції стандартам; а також на федеральний орган санітарно-епідеміологічного нагляду, федеральний орган з охорони навколишнього середовища та природних ресурсів та інші федеральні органи виконавчої влади.
Ці органи мають право направляти приписи про усунення порушень вимог до безпеки товарів і накладати штрафи за порушення законодавства; приймають рішення про зупинення виробництва товарів, про необхідність відкликання товарів від споживачів і виконують інші функції, покладені на них спеціальним законодавством.
В
Місцеві органи з захисту прав споживачів
Ніякі федеральні органи не можуть знати всіх проблем, з якими доводиться щодня стикатися споживачам в кожному конкретному місті чи районі. Погодьтеся, не буде ж відомство, що знаходиться в Москві, розбиратися з конкретною булочної, порушує права споживачів, скажімо, у Находці або Саранську. Неможливо і направити представників федеральних відомств в кожен регіон.
Саме тому певні функції щодо захисту інтересів споживачів закон покладає на міські, районні, обласні адміністрації. Сьогодні практично в кожному (Навіть найменшому) населеному пункті є фахівець або група фахівців, які займаються захистом прав споживачів.
Образно кажучи, такі відділи по захисту прав споживачів при місцевих адміністраціях є В«Переднім краємВ» роботи держави з ...
