це, з точки зору державної організації, не територія, а спільнота людей, зарахованих до нього; тому зовсім не порушувало ідей народовладдя, що далеко не всі жителі Аттики брали участь у державній діяльності (у V ст. до н.е. приблизно 2/5 жителів були громадянами, 1/5 - метойкамі, 2/5 - рабами). Поліс - верховна цінність і влада, єдиний суверен; якщо інтерес міста змінюється, він може розірвати договір, зняти з себе зобов'язання - право підпорядковане авторитаризму міста.
Усередині міста - господар його демос; всі органи управління, всі посадові особи тільки отримують повноваження від демосу і контролюються законом. Періодична зміна посадових осіб вважалася ледь не головним оплотом народовладдя і свободи його громадян: «³льний місто, народ у влади, виборних змінює він щороку, багатству переваг тут не дають: права у бідних ті ж В» (Евріпід. Прохачки. 405-409) . p> Основними принципами вільного державного устрою вважалися ісономія (рівність перед законом) і ісегорія (рівність у праві голосу). Власне цими двома началами і обмежувалося розуміння демократії в античній Греції. Рівність у політичних правах має спиратися на особливий статус громадянина, який може якось протистояти всьому співтовариству. В Афінах до певної ступеня гарантіями такого статусу були визнана священної недоторканність житла (кожен суверенний у своєму будинку, і ніхто з посадових осіб не вправі входити туди, встановлювати домашні порядки) і право Ефес - опору протистояли його інтересам рішення магістратів. Громадяни мали безумовне право участі в основних інститутах влади і контролю за посадовими особами, причому побудовані вони були так, що на життя одного покоління практично кожен повноправний громадянин (Якщо не було вже виняткових обставин) неодмінно хоч раз брав участь у раді, в геліейе, в діяльності магістратів.
Демократичне державний устрій поліса не було гарантією від прагнення до імперіалізму, політичної гегемонії над іншими державами. У 446-433 рр.. до н.е. оформився Афінський морський союз, куди увійшли майже всі держави Греції (крім Спарти). У союзі зберегли автономію тільки три колишніх поліса, для решти держав афінська Екклезія стала органом політичної влади. Фінансове пограбування сусідів супроводжувало демократію і навіть зміцнювало її владу.
Афінська демократія могла існувати також тільки за політиці примітивного соціалізму. Публічний сектор економіки відігравав важливу роль у доходах поліса, регулярні хлібні, грошові, земельні роздачі вважалися обов'язковою частиною діяльності держави, більше того, демос починав тільки в цьому бачити сенс і виправдання поліса.
Правова політика і законодавство афінської демократії
Соціально-правовий лад
У соціальному відношенні грецька демократія грунтувалася на глибинному нерівності населення, і полісної лад не тільки допускав, але і прямо припускав наявність станових розмежувань між окремими шарами жителів.
Право в різній м...