Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Новые рефераты » Бюрократія і демократія в державному управлінні

Реферат Бюрократія і демократія в державному управлінні





шого, звеличення форми (слова, літери),

В· месіанське мислення мало не кожного В«начальникаВ»,

В· замкнутість, створення прихованого (таємного) апарату,

В· вірнопідданість оточення,

В· незбагненні механізми підбору кадрів і багато іншого, непогано описане в науковій і художній літературі.

Іншими словами, бюрократизм призводить до того, що в результаті підміни групові інтереси, цілі і воля починають видаватися за загальні і отримувати від останніх як би освячення . Влада в таких випадках роблять вигляд, що вони діють від імені та за дорученням всіх і що вони ні говорять і ні вершать, то все нібито на благо всіх, за їх уявленням і бажанням, для їх користі і розвитку, хоча останнє, тобто усі (загальне), мають з відповідних питань інше, часто прямо протилежну думку. Останнє ж, про що багато пишуть, - канцелярщина, тяганина, формалізм, чиношанування, многоначаліе і т.д., і т.п. - тобто не що інше, як атрибутика бюрократизму, його оформлення, приховування за В«ЗовнішнімВ» суті В«внутрішньогоВ» - використання влади заради особистої користі. p> Не можна не бачити й того, що бюрократизм підживлюється і самим суспільством, особливо його бізнес структурами. У 2003 р. з'явилися цифри про хабарі в державному апараті за рік - 18 млрд дол за офіційними оцінками і 36 млрд дол за неофіційними. [5, c. 53] Але всі чомусь акцентують увагу на тому, що беруть, ігнорую, що дають. І дають, напевно, найчастіше тому, що вимагають рішення на свою користь, іншими словами, купують владу. Відомо також, що з кожним роком все дорожче стають виборні посади - депутатів, голів суб'єктів і муніципальних утворень, самі виборчі кампанії. Навряд чи сприяють подоланню бюрократизму ідеї про те, що влада повинна надавати послуги (такі модні сьогодні), бо послуга є категорія економічна. І, логічно, що всяка послуга повинна оплачуватися, причому як офіційно, так і само собою зрозуміло, неофіційно. Коротше, багато чого мислиться і робиться таким чином, щоб бюрократизм почувався вільно.

Вище чиновництво В.Путін назвав В«гордовитої кастоюВ». До нього у росіян ставлення різко негативне. І насамперед - до альянсу вищої бюрократії з В«капітанами російського бізнесу В». Саме в В«уніїВ» великого олігархічного капіталу і пануючої еліти росіяни бачать головний В«механізм гальмуванняВ», перешкода виходу Росії на траєкторію сталого розвитку. Не випадково на питання про те, що сьогодні перешкоджає швидкому економічному зростанню країни, майже половина опитаних (49,9%) відзначили корумпованість нинішньої економічної та політичної еліти. Цю позицію на перше місце ставить і низове чиновництво (35,4%). За даними ВЦИОМ сьогодні до 30% державних закупівель становить В«відкатВ» [12.1].

Цікаві аспекти бюрократії розкриває історичний аналіз боротьби з бюрократизмом. Традиційно ті, хто перебував і перебуває за межами влади і з пожадливістю дивляться на неї, із задоволенням викривають і критикують бюрокра...


Назад | сторінка 14 з 19 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Бюрократизм і бюрократія в державному управлінні
  • Реферат на тему: Бюрократизм і корупція в державному апараті
  • Реферат на тему: Бюрократизм в системі державного управління сучасної Росії: форми вияву та ...
  • Реферат на тему: Влада. Легітимність політичної влади в Росії
  • Реферат на тему: Багато табличні бази даних