були закріплені в договорах між федерацією та суб'єктами про розмежування повноважень. Однак сьогодні загальна тенденція полягає в тому, що в міру зміцнення центральної влади відбувається згортання раніше наданих привілеїв. В результаті розходження статусів набуває все більш і більш віртуальний характер. p align="justify"> Тепер про вторинної асиметрії. На відміну від відмінностей між краєм і республікою, національним округом і районом проблема у взаєминах між округом і краєм, до складу якого він входить, заснована на конституційній колізії. Конституція 1993 року, залишаючи національний округ в адміністративному підпорядкуванні краю, наділяє його повноваженнями суб'єкта Російської Федерації. При цьому не робиться винятку з конституційного положення про рівність прав усіх суб'єктів федерації. Ця колізія спочатку чревата конфліктом з питань бюджетних платежів, таким стає практично неминучим у ситуації, коли основна економічна діяльність зосереджена саме на території національного округу, але кошти при цьому повинні вилучатися до крайового бюджету. Саме така ситуація склалася у відносинах між Норильському і Красноярським краєм, Ханти-Мансійський автономний округ і Тюменській областю. Навіть якщо вирішити конституційні суперечності за допомогою Конституційного Суду, політичні розбіжності між цими суб'єктами залишаться і будуть давати про себе знати при вирішенні будь-якого економічно значущого питання. p align="justify"> Правова асиметрія Російської Федерації є індикатор її нестабільності. Він свідчить про те, що нинішня федерація поки ще більшою мірою базується на фундаменті старої радянської державності, ніж на власних підставах. Це ж один з найсерйозніших аргументів на користь продовження конституційного процесу, в ході якого існуючі протиріччя необхідно подолати. У тому числі, повинні бути, нарешті, розділені алгоритми розв'язання національного питання і питання про федералізм. Національне питання покликані вирішувати закони, що захищають права національних меншин, а федерація повинна будуватися як симетричне державне утворення. p align="justify"> федералізм політичний економічний правової
2.2 Економічні проблеми російського федералізму
Ще одна проблемна точка становлення російського федералізму - економічна асиметрія. У Російській Федерації диспропорція економічного розвитку областей привела до трансформації, переродження всього механізму здійснення влади. Безпосередня причина цього в тому, що наповнення російського федерального бюджету відбувається за рахунок відрахувань тільки приблизно 20% територій. Решта суб'єктів федерації спочатку віддають кошти у федеральний бюджет, а потім отримують їх звідти назад у вигляді субвенцій. Наслідок такого стану справ - з одного боку, перманентне прагнення регіонів-донорів до автономії та незалежності від центру, а з іншого - повна фактична залежність спонсо...
